Не встигли кияни оговтатися від руйнування Садиби Зеленських, як руки забудовників дісталися до Бессарабського ринку
Будівельні роботи на початку серпня у пам’ятці розпочали не просто раптово, а ще й без паспорта об’єкта чи бодай публічного оголошення. Тендера на все це теж не знайти. Як і інформації про те, яка ж саме компанія доклала руку до цього «ремонту». Рішенням Київської міської державної адміністрації роботи нині заморожені. Та чи вбереже це Бессарабський ринок? Ми вирішили з’ясувати, що це за роботи, хто їх проводить та хто дав згоду на все це взагалі. Про це йдеться в новому випуску ютуб-проєкту «В тіні каштана».
Перебудова під маскою реконструкції
Хрещатик і Бессарабська площа – це фактично центр української столиці. Одне з найпопулярніших місць країни. Тут знаходиться Бессарабський ринок, зведений ще в 1912 році та є одним із найстаріших в Україні.
Сьогодні ринок – комунальне підприємство КМДА. І влітку 2024-го навколо будівлі розгорівся скандал. Керівництво ринку за підтримки місцевої влади розпочало ремонтні роботи.
Ми вирішили зʼясувати, чому почали роботи, чи отримувала місцева влада дозвіл, скільки грошей витратили, чи мали взагалі право втручатися у історичну будівлю? І, головне – чому роботи призупинили після втручання Київської міської військової адміністрації? Адже диму без вогню не буває, а в «В тіні каштана» сховатися не вийде.
Почнемо розповідь з історії
Наприкінці 19 століття розпочалася активна забудова Хрещатика. Тут з’являються вишукані будинки, комфортабельні готелі, розкішні ресторани і кав’ярні, а зовсім поруч — недоглянутий ринок та постійні кримінальні історії. Так, це були інші часи, без нахабних забудовників та знищення історичної спадщини. Тоді історію створювали, сьогодні ж її знищують.
Будівля ринку площею 896 кв. м. у стилі раціональний модерн, збудованого за гроші цукрового магната Лазаря Бродського.
Під час Другої світової війни ринок зазнав пошкоджень, але згодом його відновили. У 1960-х роках ринок пережив реконструкцію, яку провели дбайливо. До здобуття незалежності України Бессарабський ринок зберіг майже всю первинність будівлі.
Бессарабський ринок у нинішні часи
І ось 21 століття, 2024 рік. Минуло трохи більше століття, як в Києві вирішили ремонтувати ринок. 5 серпня почалися будівельні роботи на Бессарабському ринку.
Публічних повідомлень про будівельні роботи ми не знайшли. Увагу на це звернули громадські активісти.
«Мені підписники повідомили, що проводяться якісь роботи всередині Бессарабського ринку, і скинули фотографії. Люди спілкувалися з робочими, які пояснили, що там проводиться реконструкція», – розповів активіст та голова ГО «Спадщина» Дмитро Перов.
Тож місцева влада була змушена відреагувати.
«У приміщенні критого ринку на Бессарабській площі, 2 тривають роботи з організації частини внутрішнього простору та відновлення торгових рядів. Зокрема, ринок не припиняє роботу, а в частині приміщення зараз прибирають напольні надбудови пострадянського періоду», — повідомив заступник Кличка Валентин Мондриївський на сайті КМДА.
«Ми не бачимо зараз підстав говорити, що пам’ятці завдано шкоди. Ринок функціонує. Ми зараз працюємо над оновленням документації і проєктом реставрації, бо там тільки реставрація може бути. Ніякого ремонту. І ми хочемо, щоб після перемоги Бессарабка була оновлена і у статусі ринку», – наголосив Валентин Мондриївський в ефірі Київ24.
Цей коментар пан Мондриївський дав уже тоді, коли роботи тривали. Тобто будівельники почали роботи не маючи оновленої документації та проєкту реставрації?
Заяви ж активістів про небезпеку таких робіт Мондриївський вважає хайпом.
Ми подали запит до КП «Бессарабський ринок» та КМДА, аби отримати відповіді про компанію, що проводить роботи, про те, чому ніде не знайти тендерів та найголовніше – скільки це все коштуватиме бюджету Києва. І відповіді нас, мʼяко кажучи, здивували.
Спочатку в Департаменті промисловості і розвитку підприємництва при КМДА посилались на розпорядження 11-річної давнини і тендери 2017-2019 років. Але всі роботи за тими закупівлями вже завершені, бо підписано акти прийняття-здачі.
Водночас у 2019 році в інтерв’ю колегам «Хмарочосу» очільник КП «Бессарабський ринок» Микола Ковальчук сказав, що розпорядження про реставрацію Бессарабського ринку було затверджено ще в 2013 році, але роботи у цьому напрямку досі залишаються на стадії розробки проєкту.
«Для того, щоб запустити одразу весь проєкт у роботу, потрібно ще 11 мільйонів гривень. Якщо місто виділить кошти, ми можемо це зробити. А поки розраховуємо лише на прибуток підприємства, тому робимо усе поетапно. Зараз, наприклад, в експертизі проєкт укріплення фундаменту», – зазначив Микола Ковальчук.
Та показав візуалізації можливого майбутнього ринку, розроблені разом з архітекторами, проєкт-пропозицію, який так і не був затверджений.
Отже, як завжди: тендери провели, гроші отримали. А виконати роботи? Ну, то вже колись, потім.
У відповіді від КМДА на вже згаданий запит сказано, що з 20 по 24 рік роботи не виконувались, власне, через карантин і війну. Бюджетні кошти на роботи не виділялись, підрядник не залучався, тендер не проводився.
Так, ми розуміємо, що був ковід, потім повномасштабне вторгнення. Але ж було 11 років. Щоб розробити документацію, оновити паспорт обʼєкту. Зрештою зробити все так, щоб сторичний ринок залишався під якоюсь охороною та контролем.
5 серпня 2024 року ми побачили, що роботи таки йдуть, проте виходить гроші на це ніхто не давав і виконавця не обирав. Хто ж ці всі будівельники, що вони роблять? Невже це привиди історії? Хтозна.
Чому ніхто публічно не представив проєкт робіт у пам’ятці архітектури і ні з ким його не погодив – нам відповіді на ці питання не дали.
Але у КМДА послались на охоронний договір, який де-факто саму пам’ятку не захищає.
Давайте прочитаємо договір. Жодного положення про те, як, ким здійснюється охорона. Суто технічно це договори просто на оренду приміщень, які періодично переукладаються. Все, що є у цьому договорі від охорони, це лише назва документа.
Пояснити роботи на Бессарабському ринку в КМДА вочевидь не змогли не лише громаді і журналістам, а й військовій адміністрації.
Бо вже наступного дня після початку робіт на сторінці в Телеграм Київської військової адміністрації Сергій Попко повідомив про призупинення ремонтних робіт на Бессарабському ринку.
«Останнім часом громадськість столиці регулярно звертає увагу на різноманітні інциденти, пов’язані із захистом історичної архітектури міста. Одним із останніх таких випадків став відомий всій Україні і поза її межами Бессарабський ринок. На ньому розпочалися ремонтно-демонтажні роботи, які справедливо викликали резонанс серед суспільства. Тому для гарантованого збереження історичної пам’ятки архітектури Києва та для прозорості усіх робіт на Бессарабському ринку я, як начальник Київської міської військової адміністрації, видав доручення:
– тимчасово призупинити усі види ремонтно-демонтажних робіт на Бессарабському ринку до достеменного встановлення хто, які саме роботи, за чиїм погодженням і під чиїм контролем здійснює на Бессарабському ринку;
– надати безперешкодний доступ громадськості до місця проведення робіт для уникнення маніпуляцій та прозорості висвітлення у ЗМІ», – повідомив Сергій Попко.
У Департаменті охорони культурної спадщини, одразу після жвавих обговорень спільноти про початок нібито планових ремонтних робіт, рекомендували КП «Бессарабський ринок» оновити паспорт об’єкта культурної спадщини, щоб чітко визначити предмет охорони задля запобігання подібних історій у майбутньому. І знову питання: чому після, а не до?
Ми направили запит до ДОКСу, і відповідь на нього підтвердила раніше озвучене: паспорта об’єкта немає, проєкт не погоджувався, дозвіл від них на роботи – відсутній.
Йдемо вище – до профільного міністерства, Мінкульту.
«Міністерство культури України надало нам інформацію про те, що погоджень на проведення ремонтних, реставраційних робіт, нового будівництва, інших видів робіт на об’єкті культурної спадщини – пам’ятці архітектури національного значення «Бессарабський ринок» не отримано. Жодної науково-проєктної документації на адресу Міністерства культури та інформаційної політики України за цією адресою не надходило. Ми можемо говорити про те, що ті роботи, які проводились і зараз тривають на Бессарабському ринку, є незаконними, самовільними. Вони виконуються в порушення встановленого законом порядку», – наголосив Дмитро Перов.
Мінкульт роботи не дозволяв, Департамент охорони культурної спадщини КМДА теж. За які гроші вони ведуться – невідомо. Військова адміністрація зупиняє роботи. Тим часом КМДА продовжує робити вигляд, що все так і мало бути.
«Я так розумію, що в КМДА хотіли розкрити це питання так, що роботи, які ведуться, проводяться за кошти, які були виділені ще до початку повномасштабного вторгнення. Але, мені здається, це трошки викривляє зміст цього питання, тому що основна претензія не до того, хто фінансує ці роботи, а до того, що взагалі вони проводяться. Адже ці роботи не отримали погодження з боку органів охорони культурної спадщини, не було розроблено науково-проєктної документації на проведення таких робіт. Вони відповідно проводяться не кваліфікованими реставраторами-технологами, а просто якимись будівельниками. Бессарабський ринок визначний не просто своїм архітектурним рішенням, але й внутрішнім оздобленням. І це внутрішнє оздоблення внаслідок якогось такого ремонту може бути суттєво пошкоджено або взагалі знищено. Такі роботи мають виконувати лише дипломовані фахівці і на підставі відповідної погодженої науково-проєктної документації» , – зазначив Дмитро Перов.
І лише 27 серпня був підписаний договір між КП «Бессарабський ринок» та ТОВ «Реставраційно – Технологічний Центр» про складання «Опису культурних цінностей і предметів пам’ятки, які знаходяться на території чи пов’язані з нею і встановлюють історичну, наукову, художню цінність з визначенням місця і умов зберігання і використання пам’ятки архітектури національного значення «Бессарабський ринок».
«Дуже цікаве архітектурне рішення у цій будівлі. Ця будівля є представником закопанського модерну. Це, взагалі, архітектура, яка в нас поширена лише в окремих місцевостях на Західній Україні, але оскільки архітектором Бессарабського ринку був поляк, то він деякі оці мотиви переніс і в Київ. Тобто ця будівля виконана в унікальному стилі і є єдиною в Києві. Вона має оригінальне конструктивне рішення, де окремі елементи не тільки виконують свою основну функцію — несучу здатність, але й слугують елементами архітектурного внутрішнього оздоблення. Крім того, досить вишукано декорована була ця будівля. Зараз, на жаль, не можна повністю в неї потрапити. І невідомо, чи збереглися ті елементи декору. Але до проведення цих ремонтних робіт на Басарабському ринку ще зберігалася метласька плитка і полив’яна плитка», – розповів голова ГО «Спадщина».
Та це ще не все
До речі, постать керівника комунального підприємства також викликає зацікавлення.
25 червня 2015 року було підписано розпорядження Київського міського голови Кличка про призначення Ковальчука Миколу Олександровича на посаду директора КП «Бессарабський ринок» з 26 червня 2015 року.
Згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування», призначення керівника підприємства або закладу, що перебуває у комунальній власності, повинно здійснюватися через оголошений конкурс на цю посаду.
Однак у випадку з КП «Бессарабський ринок» про оголошення конкурсу на посаду директора не прописано навіть у Статуті підприємства. Тобто Миколу Ковальчука призначив на посаду одноосібно голова КМДА, і на цих же підставах з 2015 року продовжує переукладати з ним контракти.
Чи продовжать ці роботи – наразі не відомо. Ми направили запити із цими запитаннями до КМДА і безпосередньо заступника Кличка Мондриївського. Однак відповіді на момент запису випуску так і не отримали. Але, якщо дізнаємось нові цікаві подробиці, то повідомимо їх у своїх соцмережах.
Тим часом ми й надалі продовжимо розповідати про діяльність народних та місцевих депутатів, життя столиці та прірву, між запитами суспільства і реальними діями влади. Лаконічно, серйозно і трохи іронічно. «В тіні каштана».
Детальніше дивіться в новому випуску “В тіні каштана” за посиланням
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
