На місці колишніх теплиць планують звести 19 багатоповерхівок на 6 000 квартир

Громада Мінського масиву вже шостий рік намагається скасувати детальний план територій, який передбачає забудову новими ЖК сільськогосподарських земель. Як стверджують активісти, план було ухвалено всупереч положенням чинного Генплану  Києва і без отримання згоди від громади.

Хто лобіює скандальний ДПТ Мінського масиву та чому судове засідання в цій справі знову було перенесено – розповідає Каштан NEWS.

Як посунути Генплан

Три ділянки, за які оболонці судяться з Київрадою, розташовані на півночі Мінського масиву, неподалік від житлового комплексу «Міністерський». Земля належить державному підприємству «Агрокомбінат «Пуща-Водиця», і аж до 2010-х років тут функціонували теплиці, пасіка та тваринницький комплекс. Нині територія є предметом інтересу забудовників, які пропонують звести тут ще один багатоповерховий ЖК під приводом розширення Мінського масиву.

На заваді цим намірам стоять дві речі. Перша – спротив місцевих мешканців: інфраструктура мікрорайону не здатна впоратися навіть із нинішнім рівнем навантаження. Тому жителі Мінського масиву небезпідставно підозрюють, що поява нових хмарочосів її просто доб’є. Друга – чинний  Генеральний план Києва визначає цю територію як землі сільськогосподарського призначення. І з точки зору закону, віддати її під забудову інакше, як ухваливши новий Генеральний план, неможливо.

Незважаючи на це, у червні 2021 року Київрада ухвалила рішення «Про затвердження детального плану території в межах вулиць Юрія Кондратюка, Михайла Майорова (Петра Калнишевського), північної та західної межі лісу в Оболонському районі м. Києва». Рішення передбачає, що на цій території має з’явитися новий житловий мікрорайон із 19 будинків висотою до 26 поверхів (близько 6 000 квартир).

Авторами проєкту рішення виступили тодішній перший заступник голови КМДА Микола Поворозник, директор Департаменту містобудування та архітектури Олександр Свистунов та начальник юридичного управління Віктор Коляденко.

За словами мешканця Мінського масиву, юриста Олександра Кучерявого, рішення, ухвалене Київрадою, було відверто незаконним.

«У містобудівному законодавстві чітко написано, що детальні плани території розробляються виключно на основі і на засадах Генеральних планів і не можуть їм суперечити. Тобто детальний план території – це уточнення в більш крупному масштабі території в суворій відповідності до Генерального плану. У нас зараз є чинним Генеральний план Києва до 2020 року, оскільки нового досі нема. І згідно з чинним Генпланом, ці ділянки мають виключно сільськогосподарське призначення. Тому цей ДПТ Мінського масиву грубо суперечить чинному Генплану», – сказав Олександр Кучерявий у коментарі Каштан NEWS.

«Половина депутатів колупалася в носі, половина сміялася»

Заради справедливості треба сказати, що протягнути новий ДПТ через Київраду ініціаторам було нелегко. Проєкт рішення виносили на голосування протягом трьох місяців, аж поки нарешті його не було ухвалено на пленарному засіданні 10 червня 2021 року – під акомпанемент обурених вигуків мешканців Мінського масиву, які саме в цей момент протестували проти нового ДПТ під Київрадою. Проте думку протестувальників депутати проігнорували, як проігнорували раніше й результати громадських слухань.

Ці громадські слухання відбулися 13 січня 2020 року в будівлі Департаменту містобудування та архітектури, і на них були присутні кілька сотень людей.

«Це підтверджено протоколом. І всі люди одноголосно висловилися  письмово, у протоколі, з власним підписом:  проти цього ДПТ. Хтось через те, що там відсутній розвиток соціальної інфраструктури, хтось проти того, щоб забудовувалося  підприємство, на якому він працював і є ветераном праці, хтось тому, що саме цей ДПТ не відповідає положенням Генплану. Там були сотні зауважень. Кілька сотень людей під протоколом на загальних зборах висловилися проти ДПТ. Однак міська влада не звернула на це увагу жодним чином. Абсолютно жодним», – згадує Олександр Кучерявий.

Отже, незважаючи на результати слухань, проєкт рішення спочатку пройшов земельну комісію під головуванням Михайла Терентьєва (нині – фігуранта кримінальної справи щодо розкрадання київських земель), а потім був винесений на розгляд депутатів.

«За чутками, за цей ДПТ заносили великі суми грошей в Київраду, і ці гроші спрацювали. Депутати на земельній комісії, на жаль, підтримали його. Після цього це питання виносилося вже на засідання Київради. На цьому засіданні я виступав перед депутатами, і половина з них колупалася в носі, половина сміялася. Вони підтримали цей ДПТ, і після цього ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» і компанія «Датоліт» (ТОВ «Датоліт», яке пов’язують із Асоціацією «Столиця Груп» Влади Мовчанової, згідно з ухваленим ДПТ, є основним інвестором забудови, – ред.) хотіли швиденько під цей незаконний ДПТ  зайти на об’єкт будувати», – каже Олександр Кучерявий.

Водночас питання інфраструктури для нового мікрорайону так і залишилося нез’ясованим.

«Це здоровезний житловий комплекс, який реально угробить Мінський масив, тому ми ж розуміємо, що там ніякої соціальної інфраструктури не буде. Я тоді на сесії перед всіма депутатами Київради запитував: «Ось дивіться, у проєкті ДПТ є два садочки і школа, є під них територія. А хто їх буде будувати?». Логічно, що якщо їх збудують, то питання щодо соціальної інфраструктури можна буде частково зняти. Але мені ніхто до цих пір, от до сьогоднішнього дня, не дав відповідь, хто буде будувати ці садочки і школу, зазначені в ДПТ. Тож можна дійти висновку, що, скоріше всього, їх і не буде. Або в перспективі, коли вже добудують ці будинки, можливо, з’явиться якась приватна школа і якісь приватні садочки. Але так справи не роблять. Спочатку або хоча б паралельно з першими будинками –  соцінфраструктура, а потім уже будуйте, але в межах, звичайно, здорового глузду», – вважає юрист.

Утім, на засіданні 10 червня 2021 року ДПТ Мінського масиву було ухвалено 66 голосами. 23 голоси дали депутати від «УДАРу», 20 – від «Європейської солідарності», 12 – від «Батьківщини» та 11 – від ОПЗЖ. Проти голосували члени фракцій «Слуга народу», «Єдність» та «Голос».

Юридичні баталії

Олександр Кучерявий намагається оскаржити скандальний ДПТ у суді. Спочатку йому відмовили в позові на тій підставі, що рішення Київради нібито не порушує його прав та інтересів як мешканця Мінського масиву.

«Я маю зареєстроване місце проживання і прожив все життя на Мінському масиві, я є громадським діячем, активним учасником київської громади. Як мої права і інтереси не будуть порушені, якщо я навіть не зможу, наприклад, на автобусі доїхати до метро через цю незрозумілу забудову за незаконним ДПТ? До речі, у тому першому суді до історії, чи законний цей ДПТ, ми взагалі не дійшли. Суддя, дивлячись мені в очі, сказав: «Вибачте, Олександре, але рішення таке». Я з таким вперше зіткнувся в моєму житті, хоча я юрист, у мене за спиною багато судових засідань. Але, власне, цей суддя мені цим допоміг: я зрозумів, що треба продовжувати боротьбу», – каже Олександр Кучерявий.

Пів року тому боротьба оболонського юриста з Київрадою нарешті мала успіх: 6 травня 2025 року Київський окружний адміністративний суд визнав затвердження ДПТ Мінського масиву незаконним та таким, що суперечить чинному Генплану  Києва. Однак уже влітку на це рішення подали апеляції відразу три треті особи: Департамент містобудування та архітектури КМДА, ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» та безпосередньо забудовник – ТОВ «Датоліт». Що характерно, основний фігурант справи, тобто Київрада, апеляцію не подавала, чим, на думку юриста, фактично визнала рішення суду законним.

Нині апеляції третіх сторін розглядає Шостий апеляційний адміністративний суд. Чергове засідання було призначене на 19 листопада 2025 року, однак через клопотання представника ТОВ «Датоліт» його довелося перенести: саме на цю дату представник забудовника раптово зібрався у відпустку.

«В принципі, компанія могла б надіслати іншого представника, і справа розглядалася б нормально. Представник знав, що в нього суд. Навіщо ж він узяв відпуску, якщо цей суд для них такий важливий? Також не з’явилася і представниця «Пущі-Водиці», що ще раз підтверджує їхній зв’язок із забудовником», – прокоментував Кучерявий.

Тож засідання було перенесено на 10 грудня. Щодо продовження процесу, то юрист налаштований оптимістично, незважаючи на сильних противників.

«Ми перемагаємо. Суд бере всі наші доводи до уваги, відкидає доводи Київради, Департаменту містобудування та архітектури КМДА і «Пущі-Водиці», державного підприємства, яке всюди консолідується з приватною установою ТОВ «Датоліт», – каже Олександр Кучерявий. – Ця консолідація є логічною: вони в одній зв’язці. Фактично, «Столиця Груп» захопила ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця». Подивіться на склад наглядової ради цього ДП за останні п’ять років: деякі прізвища там вас дуже здивують. Наприклад, станом на 2022-2023 рік там був родич депутата Віталія Нестора (Віталій Нестор, чинний депутат Київради від «Батьківщини», за даними Bihus.info, пов’язаний із власницею «Столиця Груп» Владою Мовчановою, яка наразі є фігуранткою кримінальної справи щодо незаконного заволодіння столичною землею,  – ред)».

Юлія ТЄНЄНЬОВА

Читайте також: Сам собі меценат: попри обіцянки Кличка на Оболоні облаштовують черговий парк за бюджетні кошти.

Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі  KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.