Тимур Ткаченко розповів про особливості документообігу між КМДА і КМВА
Приблизно півтора тижня тому в Києві здійнявся черговий скандал, джерело якого, як з’ясувалося згодом, знаходилося в кабінетах столичної мерії. Причиною галасу стало те, що начальник Київської міської військової адміністрації Тимур Ткаченко нібито саботує підписання важливих для забезпечення життєдіяльності міста документів. І таких паперів, мовляв, за короткий час уже накопичилось ледве не шість десятків.
Звісно, звинувачення досить серйозне. Тому очільник КМВА відразу заявив, що готовий довести зворотнє і для цього збере пресконференцію, на яку було запрошено й Київського міського голову. Пресконференція відбулася 15 липня, Віталій Кличко в ній участі не взяв.
Політичний підтекст
«Підписання документів — це лише частина моєї роботи, до якої ставлюся достатньо відповідально, — розповідає Тимур Ткаченко. – І від системи, з якою працюю, очікую такої самої віддачі».
У тому, в чому звинуватили начальника КМВА, Тимур Ткаченко бачить, зокрема, й політичний підтекст.
«Мені здається, — коментує ситуацію очільник КМВА, — все це має певний політичний підтекст… Такі атаки для мене вже стали звичними: через офіційні ресурси міська влада намагається дискредитувати законно призначеного під час війни начальника військової адміністрації… Коли у тебе є офіційний сайт, Фейсбук-сторінка, телеграм-канал, ти можеш писати про все, що завгодно…».
Узурпація «мікрофона»
Звісно, можна було б поставити під сумнів ці слова, якби не одне але. Виявляється, КМДА тривалий час відмовляється оприлюднювати інформацію КМВА у відповідних розділах на своєму офіційному сайті, офіційних сторінках у соціальних мережах. Так, останній реліз на офіційному сайті Київської міської державної адміністрації про діяльність КМВА було оприлюднено ще 31 березня…
Слова і справи
А між тим, згідно з інформацією Тимура Ткаченка, станом на 10 липня 2025 року особисто начальник КМВА підписав 745 розпоряджень. Це в середньому — більше 120 на місяць.
За словами Тимура Ткаченка, це – не просто якась «паперова» роботи: за цими підписами стоять конкретні рішення — від фінансування відновлення після обстрілів міста до ліцензування освітніх закладів, визначення підприємств критично важливими та розподілу ресурсів. Тобто — забезпечення стабільної життєдіяльності Києва в умовах війни.
Час і папери
Звичайно, на вивчення кожного з таких документів потрібен час.
«Не можу підписувати документи просто тому, що хтось хоче, щоб їх підписали. Так не працює: потрібно вивчати кожен документ детально і підходити до цих питань відповідально», — зазначив Тимур Ткаченко.
За словами начальника КМВА, від початку його каденції на цій посаді в системі електронного документообігу, яким користується КМДА, було зареєстровано 872 проєкти розпоряджень.
Є певна різниця з наведеними Тимуром Ткаченком цифрами вище. А отже, постає логічне запитання: чому виникає така розбіжність?
По-перше, як пояснює очільник КМВА, частина проєктів проходить процедуру погодження. І ось у цьому полягає певна проблема. Попри електронний документообіг, процес «проходження» все ще має два етапи — електронний і паперовий.
На першому етапі документ завантажується в систему, де він проходить погодження, завізоване електронними підписами відповідальних осіб. А потім документ роздруковують і запускають ту саму процедуру вдруге по колу. Але — на папері.
Окрім того, реєстрація документа вважається дійсною лише після друку. А це створює додаткове навантаження, забирає час і гальмує весь процес погодження.
Законодавчий казус
Як наголошує Тимур Ткаченко, нині сотня розпоряджень перебуває саме на цих етапах: папери просто «гуляють» кабінетами. Хтось їх підписує, хтось — не підписує, хтось — чекає, хтось — у відпустці, хтось їх дивиться, у когось є якісь зауваження тощо.
У цьому контексті варто нагадати, що йдеться про проєкти КМВА, але розглядають їх працівники КМДА. Це — казус чинного законодавства.
«Перед тим, як документ потрапляє до мене, його візують керівники структурних підрозділів КМДА», — зауважує очільник військової адміністрації.
Тимур Ткаченко також зазначив, що трапляються випадки, коли розгляд документів затягується на тижні. Хоча окремі з них мають розглядатися не більше десяти робочих днів.
По-друге, звернув увагу начальник КМВА, є категорія документів, які повертають на доопрацювання, якщо до них є зауваження, або під час фінальної перевірки були виявлені якісь помилки, неточності, чи взагалі недостатнє обгрунтування актуальності проблеми.
«У таких випадках ми повертаємо документ з офіційним супровідним листом і переліком зауважень на ім’я керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради. А далі — все вже залежить від виконавця: іноді документи опрацьовують швидко, а іноді — місяцями десь лежать», — констатував посадовець.
Як зазначив Тимур Ткаченко, навіть були ситуації, коли очільники департаментів або заступники голови КМДА не знали, де фізично знаходиться той чи інший документ. Можливо, він загубився десь на етапі друку, і ніхто його так більше й не бачив.
Прострочений «товар» і підробка
Окремою проблемою, зауважив Тимур Ткаченко, є документи, термін виконання яких минув. Наприклад, папери, які подають на підпис цього року, хоча термін їхньої дії завершився ще в грудні минулого року.
«Цікаво, що регламент КМДА прямо не дозволяє подавати на підпис такі розпорядження, але їх мені все одно приносять. Водночас деякі документи подають з великим «стосом» зауважень», — розповідає начальник КМВА.
Але особливого цинічними, зізнався Тимур Ткаченко, є випадки, коли йому на підпис намагалися надати документи з явними ознаками підробки.
«Ми в команді намагаємося перевіряти все. І були випадки, коли виявляли факти підробки і вимушені були звертатися до Служби безпеки України», — зазначив Тимур Ткаченко.
Попри всі ці моменти, запевнив начальник КМВА, розпорядження продовжують ухвалюватися, робота триває.
«І якщо ми хочемо скоротити затримки, то маємо не просто шукати винних, а змінювати сам підхід до роботи. Адже забезпечення життєдіяльності міста не повинно залежати від формальних бар’єрів або затягування розгляду документів на рівні їх погоджень», – упевнений начальник КМВА.
Замість епілогу
Водночас Тимур Ткаченко запевняє про відсутність суттєвих бар’єрів у діловому спілкуванні між посадовцями КМДА і КМВА. Принаймні, адміністративна машина чітко працює на рівні заступників перших осіб.
«Єдина реакція, яка у мене може бути на неправду — спростування під час офіційних пресконференцій… Не хотів би доходити до того, щоб подавати позови про захист честі, але, можливо, іншого виходу не буде», — резюмував начальник КМВА.
Євген ДЕМ’ЯНОВ
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
