Кабінет Міністрів України подав на розгляд Верховної Ради законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби»
Нагадаємо: Президент України 19 грудня заявив, що військове командування зробило запит на мобілізацію 450-500 тисяч осіб у 2024 році.
Отже, законодавці пропонують:
– знизити призовний вік з 27 до 25 років;
– скасувати строкову службу. Усіх строковиків звільнять з військової служби, за бажанням вони можуть укласти контракт. Якщо строковик може бути мобілізований, то призвати його зможуть лише через 6 місяців після звільнення зі строкової служби;
– замість строкової служби планують ввести базову військову службу. Її мають пройти громадяни України до 25 років;
– поняття «обмежена придатність» не буде. Військово-лікарські комісії будуть визначати лише придатність або непридатність до військової служби. Усі ті, хто має рішення ВЛК про обмежену придатність, будуть повинні протягом 6 місяців після ухвалення закону, заново пройти ВЛК;
– громадяни України віком 18-60 років повинні будуть стати на військовий облік. Жінки стають на військовий облік, якщо мають військову або медичну освіту. Ті жінки, які мають професію, споріднену зі спеціальним переліком Міноборони, стають на військовий облік за бажанням;
– до громадян України, які порушуватимуть закон про мобілізацію (не уточнять дані, не стануть на облік, не з’являться за повісткою), можуть застосувати санкції. Їх внесуть до Єдиного реєстру боржників, і це означатиме заборону на продаж рухомого та нерухомого майна, отримання водійського посвідчення та керування авто, виїзд за кордон, отримання кредитів, отримання пільг від держави, користування коштами тощо;
– запроваджується нове військове звання – рекрут. Це – громадяни України, які проходять випробування перед підписанням контракту, базову військову службу або призвані під час мобілізації. Під час випробування оцінюватимуть навички та придатність до служби;
– органи місцевого самоврядування отримуватимуть повноваження сприяти та допомагати мобілізації;
– мобілізовані, які безперервно прослужать 36 місяців, матимуть право звільнитися з військової служби;
– громадяни України, які перебувають на військовому обліку, повинні будуть завжди мати із собою військовий документ;
– військові, які протягом 6 місяців безперервно залучені до бойових дій, мають бути виведені на відпочинок та відновлення боєздатності. Період відновлення має бути не менше двох місяців.
Законопроєкт також передбачає збільшення штрафів за порушення правил військового обліку. Пропонується запровадити можливість затримувати в особливий період осіб, які порушили законодавство про оборону, військовий обов’язок та військову службу. Йдеться про затримання до трьох годин для складання протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи та/або з’ясування обставин правопорушення – до трьох діб.
У документі йдеться і про те, що відмова від проходження медичного огляду може призвести до кримінальної відповідальності для військовозобов’язаного громадянина.
Так, згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту, право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації мають:
– особи, які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I або II групи та/або одного зі своїх батьків або батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I або II групи за умови, що такі особи з інвалідністю обрали військовозобов’язаного для здійснення за ними догляду.
– особи з інвалідністю I або II групи, визнані судом недієздатними; члени сім’ї першого ступеня споріднення особи з інвалідністю I групи, які зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи (не більш як один член сім’ї);
– члени сім’ї першого ступеня споріднення особи з інвалідністю II групи або особи, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, які зайняті постійним доглядом за такими особами (не більш як один член сім’ї);
– жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку;
– вагітні жінки.
Також не підлягають призову на військову службу під час мобілізації на особливий період:
– здобувачі професійної (професійно-технічної), професійної вищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти та отримують рівень освіти, який вищий за раніше здобуту за однією спеціальністю (професією), а також докторанти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти;
– наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та професійної вищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь;
– педагогічні працівники закладів професійної вищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти за умови, що вони працюють відповідно в установах вищої чи професійної вищої освіти, наукових установах та організаціях, установах професійної (професійно-технічної) або загальної середньої освіти за основним місцем роботи на повну ставку.
Проєкт Закону також визначає, що не підлягають призову на службу військовозобов’язані протягом двох років з моменту звільнення зі служби у запас, які проходили військову службу під час дії правового режиму воєнного стану. Також до цієї категорії належать особи, які пройшли службу та були звільнені через полон, з можливістю в майбутньому бути призваними за власним бажанням.
Певні військовозобов’язані, які були звільнені від строкової служби під час воєнного стану, не підлягають призову на службу протягом шести місяців під час мобілізації.
Також чинні народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим мають право на відстрочку від призову.
Водночас проєкт Закону визначає, що державні службовці, співробітники Бюро економічної безпеки України, Державної виконавчої служби України та прокуратури не мають права на відстрочку від призову.
