Головний забудовник столиці борсається в епіцентрі скандалу
Схоже, столичні правоохоронці всерйоз зацікавилися діяльністю одного з найпотужніших забудовників столиці — Холдингової компанії «Київміськбуд». Так, відкрито і розслідується кримінальне провадження про розтрату бюджетних коштів під час закупівлі квартир у Києві. Водночас це підприємство визнано збитковим, а його очільник Ігор Кушнір, який цьогоріч став фігурантом гучних скандалів майнового характеру, заявив про добровільну відставку з посади.
Навіщо правоохоронці відкрили справу і чи зможуть довести її до логічного завершення, спробував з’ясувати Кashtan NEWS.
Що трапилося
За даними слідства, посадовці організували схему з привласнення бюджетних коштів територіальної громади столиці, виділених на фінансування програми «Економічного та соціального розвитку міста Києва на 2021-2023 роки».
Для цього до документів про закупівлю квартир за бюджетні кошти вносилися недостовірні відомості щодо їх вартості. З метою розкрадання бюджетних коштів, коштів громадян-вкладників (псевдоінвесторів за попередніми договорами) та подальшим виведенням їх за кордон на рахунки підконтрольних офшорних компаній, нерухомість продавали через підконтрольні інвестиційні фонди, які мають податкові пільги.
У зв’язку з цим, у приміщеннях кількох столичних підприємств і, зокрема «Київміськбуді» було проведено одночасні санкціоновані обшуки. Також слідчі завітали з обшуками додому до деяких посадовців, ім’я яких не розголошують.
Цікаво, що кримінальне провадження було відкрито відразу за кількома «тяжкими» статтями: 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем), 366 (службове підроблення), 209 (легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом), 222 (шахрайство з фінансовими ресурсами), 358 (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів) та 366 (службове підроблення) Кримінального кодексу України.
«Обезголовлене» підприємство
Наприкінці грудня написав заяву про звільнення з посади за власним бажанням голова Холдингової компанії «Київміськбуд» Ігор Кушнір, який упродовж 12 років очолював підприємство.
2023 року він став фігурантом низки гучних скандалів.
Так, 19 травня видання Bihus.info опублікувало розслідування, в якому стверджується, що землю «Київміськбуду» в Козині, на якій раніше була база відпочинку, забудували розкішними котеджами родичі та оточення Кушніра.
Пізніше, в липні, те саме медіа винесло на загал інформацію про вілу дружини Кушніра у Франції вартістю 20 мільйонів євро і про те, як подружжя здійснило сходження на Еверест. Водночас, за даними видання, для виїзду з України під час воєнного стану Кушнір скористався довідкою про інвалідність.
Потрібно нагадати, що «Київміськбуд» — це не одна фірма, а «сімейство» з 38 організацій, 80 відсотків акцій якого належить Київській міській раді, тобто громаді міста. У 2019 році холдингу передали 26 недобудованих об’єктів скандально відомого «Укрбуду» Максима Микитася. З них понад півтора десятка досі залишаються незавершеними, як і значна частина об’єктів самого «Київміськбуду».
Сумнівний банкрут
Загалом на балансі «Київміськбуду» нині перебуває 22 незавершені об’єкти, а майже 40 тисяч інвесторів опинилися в заручниках, не маючи можливості отримати свої законні квартири. У компанії стверджують, що для добудови цих житлових будинків їм не вистачає понад 20 мільярдів гривень.
За словами представника групи інвесторів «Київміськбуду» Олександра Дядюка, будівельна компанія не є збитковою і такою, що стоїть на межі банкрутства. Дядюк і ті, кого він представляє, впевнені, що її можна врятувати, змінивши керівництво та наглядову раду.
Водночас представник інвесторів нагадує, що всього «Київміськбуду» від «Укрбуду» в 2020 році було передано для добудови 1917 квартир на суму понад 4 мільярди гривень. Зокрема, в «Київміськбуді» є 412 уже збудованих квартир, які можна продати, але на сайті компанії інформації про це немає, житло чомусь на продаж не виставляється.
Також, звертає увагу Дядюк, «Київміськбуд» отримав від «імперії Микитася» не тільки недобудовані будинки і нежитлові приміщення, але й землю, яка теж є активом, технологічні мережі, які коштують чимало. Таким чином, як упевнені інвестори, з передачею об’єктів «Укрбуду» компанія фактично отримала своєрідну кисневу подушку. І вклала в ці об’єкти 1,1 мільярда гривень.
Про що свідчить «справа»
В якому стані перебуває холдинг, і чи справді він балансує на межі неплатоспроможності, та хто в цьому винен — на ці запитання повинно дати відповіді слідство.
Київський юрист Станіслав Борис переконаний, що якщо ніхто не буде втручатися в слідство та належним чином буде зібрано необхідні докази, які підтверджуватимуть ті чи інші правопорушень або навпаки – вказуватимуть, що ніяких порушень не було, то можна очікувати на якісне завершення справи досить швидко.
Водночас юрист не виключає, що хабарі чи політична доцільність можуть стати тими «вітрилами», які так чи інакше можуть впливати на якість завершення справи.
«У бізнесі, інвестиціях і загалом у «Київміськбуді» є такий момент, який має назву бізнесовий ризик. Тому, насправді, це дуже масштабне кримінальне провадження, зважаючи на ряд тих кваліфікацій, які в ньому є, той обсяг матеріалів, який треба перевірити правоохоронцям. Тому, якщо ми говоримо про якість, то, як на мене, на судове розслідування можна розраховувати десь за рік. І це — до моменту повідомлення про підозру, якщо буде виявлено у когось наявність складу злочину», — припустив Борис.
Добровільно допомогли
Чи дійсно Кушнір сам пішов із посади? Насправді, в цій ситуації складно однозначно сказати, як все було. З того, що публічно заявляли, можна зрозуміти, що це дійсно його рішення.
Малоймовірно, але можна спрогнозувати, що йому могли сказати, мовляв, давай звільняйся, бо завтра до СІЗО поїдеш.
«Я не думаю, що це так, — розмірковує Борис. — Адже за стільки років (перебування на посаді Кушніра, – ред.) там багато хто намагався тиснути й якимось чином впливати. Тому обставина звільнення на юридичну складову жодними чином не впливає. Тобто, всі попередні рішення, дії чи бездіяльність у будь-якому випадку можуть бути оцінені правоохоронцями, які дадуть належну правову кваліфікацію».
Кількість статей
Не дивним для юриста є й розмаїття статей Кримінального кодексу України, за якими розслідується справа.
За словами Бориса, «накидати» в справу багато правових кваліфікацій — річ не хитра. Досить часто правоохоронці роблять це для того, щоб підстрахуватися. Однак цей фактор особливо на кримінальне провадження не впливає. Він є такою собі формальністю, аби показати суспільству серйозність ситуації та намірів її вирішити.
«Не виключаю, що велика частина з цих кваліфікацій «не доживе» до повідомлення про підозру. Здебільшого в 90 відсотках випадках те, що було на початку слідства, в такому вигляді до суду не дійде. Провадження матиме одну чи дві кваліфікації, в залежності від обставин», — упевнений співрозмовник.
Водночас, говорить він, якщо з таким «букетом» підозр людина потрапить під суд, то їй не позаздриш. Адже буде потужна доказова база, експертні висновки, документи, покази свідків тощо.
Але є й інший момент. Якщо така кількість кваліфікацій, то можна передбачити велику кількість обвинувачених. А якщо так станеться, то справа в суді буде дуже довго слухатися.
Можливі наслідки
Така потужна будівельна компанія не могла існувати окремо від столичної влади. А отже, за логікою речей, наслідки кримінального провадження проти «Київміськбуду» можуть позначитися на керівництві міста.
Зокрема, Борис не виключає, що деяким керівникам може бути повідомлено про підозру.
Також можливо, що в ході розслідування справи ряд об’єктів, рахунків компанії можуть бути заарештовані з забороною відчуження чи використання. Ймовірні також і додаткові обшуки, виклики на допит, вчинення негласних слідчо-розшукових дій тощо. Адже через велику кількість кваліфікації потрібно зібрати багато доказів, а потім довести їх у суді.
Хто відшкодує збитки
Іншим не менш важливим, ніж покарання, аспектом будь-якого кримінального провадження є відшкодування збитків.
Борис переконаний, що шанси на це є. Навіть, якщо на стадії досудового розслідування будуть арештовані якісь активи, гроші саме «Київміськбуду», то це дуже заважатиме його діяльності, щоб добудувати і передати об’єкти інвесторам.
«Тому, якщо протягом найближчого часу досудове розслідування побачить, що в діях керівника, який звільнився, є склад злочину, то не виключено, що одразу після повідомлення про підозру правоохоронці підуть до суду з клопотанням про арешт майна, рахунків фігуранта. І таким чином може бути арештовано, з великою долею ймовірності, саме майно фізичної особи. А щодо самого відшкодування, то воно можливе лише після рішення суду про визнання особи винуватою, конфіскації її майна з подальшими процедурами його реалізації», — пояснив юрист.
Таким чином ми маємо ситуацію, в якій одним із головних «агентів» впливу буде час. Адже робота з експертизою документації, об’єктів, вивчення причин, які вплинули на розвиток негативної ситуації, може зайняти під час досудового розслідування від кількох місяців до року і навіть більше. Водночас потрібно враховувати інертність судів, майстерність адвокатів у затягуванні часу розгляду справи тощо. Тому швидко розставити всі крапки над «і», як і оперативно відшкодувати збитки, в цій справі не вийде.
Євген ДЕМ’ЯНОВ
