Міська влада і перевізники не можуть домовитися між собою
За підрахунками фахівців, на ринку столичних маршрутних перевезень щороку перебуває в обігу не врахованих щонайменше 100 мільйонів гривень. Вже не перший рік Київ намагається перевести оплату проїзду в безготівкове «русло», щоб подолати цю проблему. Але, як кажуть, віз і нині там. Яку користь може дати така новація у випадку її запровадження, з’ясовував Каштан NEWS.
Маршрутна вакханалія
«Зараз місто надає дозвіл приватним перевізникам на роботу на тому чи іншому маршруті. Маршрутки їздять, збирають гроші і скільки назбирали — все їхнє. Таким чином приватні перевізники виконують роботу на основі виключно своєї зацікавленості. А має бути підхід — оплата за зроблену транспортну роботу», — говорить київський урбаніст, співзасновник Громадської організації «Пасажири Києва» Олександр Гречко.
Перевізник чи водій не повинен мати доступу до «живих» грошей. У ситуації, яка сьогодні склалась у столиці, це нескінченна прірва для різного роду махінацій і корупційних схем», — переконаний Гречко.
Не повинно такого бути, продовжує він, щоб приватні перевізники диктували умови своєї роботи місту.
Вихід із «тіні»
Сьогодні перевізники впираються та знаходять різні причини для відтермінування новації.
«І це цілком зрозуміло. Адже вони не хочуть «відбілювати» свою діяльність — їм вигідно мінімізувати реальні свої прибутки з метою зменшення сплати податків, неофіційно працевлаштовувати водіїв і таке інше. Якщо ж вони будуть змушені отримувати в своїй діяльності лише безготівкову оплату проїзду від пасажирів, це означатиме виведення прибутків із «тіні» і неможливість маніпуляції з грошима», — коментує стан речей транспортний аналітик.
Отже, з точки зору ведення бізнесу це вдарить по неврахованих надприбутках перевізників. Натомість для пасажирів новація матиме очевидні переваги: вони зможуть зручно оплачувати проїзд за допомогою смартфона чи банківської картки. При цьому оплата готівкою повністю не скасовується — адже не всі мають можливість скористатися карткою.
Крім того, експерт звертає увагу ще на одну вельми важливу річ, а саме — кожен пасажир маршрутки буде застрахований на випадок ДТП, оскільки вони офіційно сплатили за проїзд. Нині ж у більшості подібних надзвичайних випадків пасажир не має жодного захисту від наслідків аварії за участі маршрутки.
Водночас, наголошує Гречко, і пільгові категорії громадян зможуть вільно користуватися маршрутками.
Як у сусідів
За словами співрозмовника, Києву варто повчитися на прикладі сусідніх міст, зокрема Чернігова.
«Там перевізники погодилися на умови, які їм поставило місто. Місто разом із власниками транспортних засобів встановило валідатори. І жоден з перевізників не бере з пасажира жодної «живої» копійки, а гроші від пасажирів йдуть на рахунок комунального підприємства. І вже це підприємство перераховує кожному приватному перевізнику гроші в залежності від того, як його підлеглі виконали обумовлений план, але йому платять за виконану транспортну роботу», — розповідає Гречко.
Тобто головне, додає він, щоб маршрутка їздила вчасно за графіком, мала охайний вигляд і була справною. При цьому водієві абсолютно байдуже, везе він одного пасажира чи повний салон, адже в кінці він отримує обумовлену суму за фактом виконання певної кількості перевезень.
Хто купуватиме валідатори
Як уже зазначалося, у Чернігові це зробили спільно мерія та власники маршруток. Однак, переконаний Гречко, таке може реалізувати і сам перевізник, адже вартість приладу не настільки висока, щоб він не міг цього забезпечити.
«Дивіться, наприклад, ми приходимо в магазин квітів і там є банківський термінал. Ми ж не сплачуємо окремо за нього, оскільки його вартість вже врахована», — пояснює представник ГО.
До речі, наголошує він, так само нововведення не потягне за собою збільшення вартості проїзду.
Місто готове до кроку
Тим часом на нещодавньому засіданні транспортної комісії Київради розглянули вже третю петицію киян щодо переведення міських маршруток на безготівкову оплату.
За інформацією «Пасажирів Києва», Департамент інформаційно-комунікаційних технологій (ДІКТ) заявив, що система електронного квитка (АСОП) технічно та технологічно готова для приєднання приватних перевізників. Приватні перевізники можуть доєднатися, уклавши договір із КП «ГІОЦ» та встановивши валідатори, як це раніше зробив перевізник «Союз-Авто» на маршруті №444.
У чому проблема
Як виявилось, головною проблемою, на яку вказують перевізники, є питання оплати проїзду пільговиками.
Зокрема, власники маршруток зазначають невизначеність у відшкодуванні витрат за перевезення пільгових категорій громадян. Через це перевізники не готові підключатися до нової системи, оскільки це збільшує їхнє фінансове навантаження без належної компенсації. Вони говорять, що їм реально компенсують лише 8 грн з 15 грн за проїзд пільговика.
Крім того, проблемою є те, що понад половина пільговиків (майже 60%) не зареєстрована в Києві. Натомість компенсація передбачатиметься лише для тих, хто зареєстрований у столиці та користується «Карткою киянина». Люди з інших територіальних громад не зможуть отримати компенсацію або скористатися пільговим проїздом.
Своєю чергою, позиція ДІКТ, як повідомляє видання «Пасажири», полягає в тому, що питання компенсації за пільговиків не стосується функціонування АСОП, яка лише забезпечує облік. Компенсація має визначатися нормативними документами Києва.
Також планується реалізувати технологічні рішення для обліку національних пільговиків, але компенсація за них має бути передбачена на національному рівні.
Які терміни
Варто зазначити, що нещодавно відбулася нарада під головуванням заступника міського голови Валентина Мондриївського, на якій обговорювали проблемні питання АСОП. Приватним перевізникам було надано лист-роз’яснення про обов’язок підключитися протягом двох місяців після введення системи в промислову експлуатацію, із попередженням про можливе розірвання договору у разі невиконання цього зобов’язання.
«Загальна позиція така, — зазначили в громадській організації, — що ДІКТ і ДТІ підтримують запровадження безготівкової оплати, але проблемні питання (компенсації) потребують вирішення на вищому рівні. Зокрема, планується залучення інших департаментів для розробки технологічної карти реалізації петиції з урахуванням озвучених проблем. А точні терміни готовності плану реалізації петиції будуть відомі після зустрічі ДТІ з ДІКТ, що відбудеться найближчим часом».
Євген ДЕМ’ЯНОВ
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
