Київ – серце України. Але наскільки ефективно це серце буде працювати в 2025 році, залежить, насамперед, від того, як будуть розподілені фінансові ресурси міста. Бюджет столиці на 2025 рік, обсяг якого перевищує 90 млрд грн, Київрада вже ухвалила.І що ми бачимо? Знову метро, мости та розв’язки, а не бюджет столиці країни, яка перебуває у стані активної війни. На що спрямовуються кошти, значну частину яких складають наші з вами податки? Які напрямки стануть пріоритетними для столичної влади, і чи є серед них справжні інтереси громади, чи лише власна вигода? І головне питання — скільки грошей передбачено на підтримку Сил Оборони у 2025 році? Про це йдеться у новому випуску ютуб-проєкту «В тіні каштана».
Бюджет Києва – виклики та можливості
5 грудня Київрада ухвалила чи не найважливіший документ для столиці на весь 2025 рік — бюджет Києва. Ще в листопаді 2024 року КМДА представила проєкт цього бюджету, який уже встиг стати причиною:
- по-перше, мітингів і протестів;
- по-друге, скандалів у сесійній залі Київради;
- по-третє, десятків, а можливо, й сотень зауважень і правок з боку депутатів, експертів та громадськості.
Ми розповімо, на що планують витратити найбільше коштів (і ні, це не стосується ЗСУ чи оборони Києва), хто і чому може залишити цілі райони столиці без фінансування. Також ми покажемо, як інші міста підтримували Сили оборони цього року у порівнянні з Києвом. Розпочинаємо аналіз бюджету столиці на 2025 рік.
Отже, у проєкті бюджету такі цифри:
Доходи бюджету міста Києва на 2025 рік становлять 91 105,9 млн грн (87 536,9 млн грн — загальний фонд і 3 569 млн грн — спеціальний фонд).
До речі, вперше в історії Києва столичні чиновники очікують профіцитного бюджету.
Видатки бюджету міста Києва на 2025 рік складають 89 779,8 млн грн (69 048,4 млн грн — загальний фонд і 20 731,4 млн грн — спеціальний фонд).
Навіть за таких прогнозів бюджету на 2025 рік, спеціальний фонд залишається дефіцитним. Нестача коштів у ньому перевищує 17 млрд грн.
Для розуміння: саме зі спеціального фонду виділяються кошти на капітальні витрати.
Капітальні видатки — це про стратегічний розвиток міста, включаючи інвестиції, економічне зростання тощо.
Але чекайте, це ж перший в історії профіцитний бюджет? Куди йдуть кошти? Розповідаємо.
Бюджетні витрати Києва 2025
Отже, на що планують витрачати у КМДА.
Пункт перший:
Збільшено фінансування секретаріату Київради. У 2025 році на нього заплановано трохи більше 487 млн грн, тоді як у 2024 році ця сума становила 394,34 млн грн. Тобто на понад 90 млн грн більше.
Діяльність міського голови та чиновників КМДА обійдеться киянам у 917,184 млн грн. Для порівняння, у минулому році ця сума складала 879,34 млн грн.
Пункт другий:
На охорону здоров’я планується виділити майже 32,4 млрд грн.
На сферу освіти передбачено значні кошти — також майже 32,4 млрд грн.
Для забезпечення житлово-комунального господарства планується виділити понад 7 млрд грн.
На соціальний захист загалом передбачено близько 10 млрд грн, з яких 8,059 млрд грн вперше буде виділено на Департамент соціальної та ветеранської політики КМДА. Це вперше за час російсько-української війни. Сподіваємося, що це не останній раз.
Іншим соціальним секторам пощастило менше. Так, на Службу у справах дітей та сім’ї пропонують виділити лише 214,199 млн грн.
Департамент культури отримає 2,045 млрд грн з бюджету, найбільші суми з цієї суми отримають театри (645,204 млн грн) та музеї і виставки (442,062 млн грн).
Департамент молоді та спорту матиме бюджет у розмірі 1,629 млрд грн.
І якщо ви думали, що ці мільярди — це величезні гроші, то це ще не все. Справжні великі суми у пана Кандибора та Департаменту транспортної інфраструктури.
Майже 19 мільярдів гривень планують витратити на регулювання цін на послуги місцевого автотранспорту, наземного електротранспорту та метрополітену. Крім того, ці кошти підуть на утримання та розвиток мостів, шляхопроводів та інших об’єктів транспортної інфраструктури, а також на заходи у сфері електротранспорту. Саме таких інвестиційних проєктів у 2025 році найбільше.
Ось, наприклад, на реконструкцію шляхопроводу біля станції метро «Дарниця» планується виділити 150 млн грн.
На Подільсько-Воскресенський мостовий перехід знову виділяють кошти — ще 100 млн грн.
На реконструкцію розв’язки на перетині проспекту Берестейського та вулиці Вадима Гетьмана також передбачено 100 млн грн.
Реконструкція Дегтярівського шляхопроводу обійдеться в 10,395 млн грн, а на тягові підстанції КП «Київпастранс» у різних районах міста планують витратити:
8 млн грн — на Голосіївський район,
15,5 млн грн — на Оболонь,
20 млн грн — на Печерськ.
Крім того:
757,442 млн грн планують витратити на будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на Виноградар, яке триває з 2018 року.
200 млн грн передбачено на будівництво під’їзної автомобільної дороги до аеропорту «Київ» (Жуляни).
Це лише невеликий перелік інвестиційних проєктів, що входять до капітальних вкладень бюджету Києва на 2025 рік.
І якщо ви думали, що цього достатньо, то Київрада здивувала. Більшістю голосів партій УДАР та ЄС проголосували за збільшення фінансування на 2024 рік Департаменту транспортної інфраструктури КМДА на 1,4 млрд грн, з яких:
380 млн грн — на будівництво Подільського мосту,
700 млн грн — на реставрацію і протиаварійні роботи мосту «Метро» (раніше було виділено аванс на 250 млн грн),
152 млн грн — на завершення капітального ремонту вулиці Богатирська,
151 млн грн — на капремонт ділянки дороги Т10-27.
При цьому, і без скандалів не обійшлося. За декілька годин до голосування депутат Київради Дмитро Білоцерковець — член бюджетної комісії, зареєстрував проєкт рішення, яким запропонував забрати кошти в районних адміністрацій через їхню неефективність.
«У зв’язку з неефективністю роботи районних державних адміністрацій у цій сфері, моя пропозиція – змінити розпорядок коштів на Департамент будівництва. Дякую, це дуже просто», – зазначив Дмитро Білоцерковець, депутат Київради, член постійної комісії Київської міськради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.
Тобто, за логікою депутата Білоцерковця, без грошей районні адміністрації будуть ефективнішими.
І це все дуже показово і демонструє пріоритети – стратегічний розвиток міста у дефіциті, соціально незахищені сфери – зі зменшими бюджетами. В пріоритеті – мости-довгобуди, корупційні розвʼязки та шляхопроводи.
Ну добре, може хоча б із фінансуванням Сил оборони ситуація краща?
Захист для тих, хто захищає
На підтримку Сил оборони та допомогу ветеранам, в цілому в 2025 році заплановано витрат менше, ніж на інвестиційні проєкти.
Про це говорять і активісти, і депутати Київради.
«До першого проєкту, який був поданий паном Рєпіком до нашої комісії, було надано 702 пропозиції. Чого не вистачає цьому бюджету і чому він є таким, який потребує коригування? Перше і найголовніше, чого не вистачає бюджету, це видатків на Збройні Сили України. Це ганьба для міста з бюджетом, який зараз подавався майже в 100 мільярдів, забюджетувати лише 574 мільйони. Цей бюджет має значний потенціал до зростання. Станом на сьогодні на рахунках міста є 29 мільярдів гривень, і я впевнений, що ми очікуємо значний залишок вхідний, який можна буде перерозподілити, в тому числі і на Збройні Сили України», – наголосив Андрій Вітренко, депутат Київради, голова постійної комісії Київської міськради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.
Закладали кошти на підтримку Сил оборони і на цей, 2024-й рік, але станом на вересень 2024-го Київ не зміг освоїти всі кошти. Під час війни столиця воюючої країни за 9 місяців не змогла освоїти видатки на підтримку армії та оборони.
Ця інформація є у звіті Київради про виконання бюджету 2024.
- Виконання бюджету складає 110% від запланованого.
- Доходи за 9 місяців – 73 млрд грн, з яких 40 млрд грн – це податки із зарплат та єдиний податок.
- План видатків – 100 млрд грн, виконаний лише на 50%.
Це означає, що залишилося невикористаними 50 млрд грн. Замість того, щоб направити частину цих коштів на підтримку ЗСУ, КМДА нашвидкуруч освоює бюджет, ремонтуючи дороги та парки під дощем і снігом.
Кожна гривня важлива
«За 9 місяців 2024 року на програму «Захисник Києва», яка є основною в підтримці бойових підрозділів, було виділено 3,9 мільярда гривень, з яких 3 мільярди — це субвенції. На другу програму підтримки киян-захисників України, яка опікується ветеранами, витрачено 700 мільйонів з запланованого мільярда. Тобто загалом на програму «Захисник Києва» вже витрачено 4 мільярди гривень», – говорить Михайло, представник ініціативної групи «Гроші на ЗСУ».
Саме з метою нагадати владі Києва про пріоритети під час війни та з вимогами переспрямувати кошти з непершочергових витрат на допомогу Силам оборони 30 листопада під стінами КМДА ініціативна група « Гроші на ЗСУ» провела чергову акцію протесту.
Серед вимог активістів:
- 20% загальних витрат Києва – на потреби ЗСУ;
- з них мінімум 2 млрд грн – на централізовану закупку БПЛА.
Некритичні витрати (нові розв’язки, будівництво метро, парки) – лише після засвоєння коштів з вищенаведених вимог.
«Ми вийшли для того, щоб на програму «Захисник Києва» на допомогу ЗСУ було закладено 20% від бюджету Києва, і це має бути тому, що ми воюємо зараз з росією, і нам потрібні всі кошти, які ми можемо використати на війну. Наші військові чекають від Києва саме це, а не будівництво розв’язок чи парків, які хоче робити мер», – наголошує Ірина Ігнатович, представниця ініціативної групи «Гроші на ЗСУ».
До речі, є ще одна програма. Міська цільова програма «Підтримка киян – Захисників та Захисниць» діє у столиці з 2023 року. На неї у 2025 році заклали теж менше, ніж на будівництво мостів та автошляхів до недіючих об’єктів, а саме – 1,532 млрд грн.
«Інша програма — це соціальна програма підтримки, тобто це програма по одноразових виплатах при пораненнях — 45 тисяч, одноразові матеріальні виплати для сімей загиблих військових та одноразові матеріальні виплати при різних соціальних ситуаціях в родинах військових»,- зазначає Ірина Ігнатович, представниця ініціативної групи «Гроші на ЗСУ».
Отже, коротко підсумуємо.
На реалізацію програми «Захисник Києва» у 2025 році спочатку було заплановано 547,472 млн грн. Саме із загальних видатків бюджету. Тобто з 90 млрд гривень 19 мільярдів віддадуть на мости і дороги. 547 млн – на Сили оборони. У відсотковому співвідношенні – аж 0,6 %.
Сам Віталій Кличко з цього приводу в інтерв’ю напередодні акції протесту обмежився, як завжди, обіцянками.
Після узгоджень та обговорень, мітингів та протестів ця цифра зросла до запланованих 5 млрд грн. До того ж, під час розгляду на сесії змін до бюджету на 2024 рік до програми «Захисник Києва» додали 740 млн грн. Тепер її фінансування на поточний рік складає 6 млрд грн.
А що ж у інших містах? Ми вирішили порівняти, скільки Київ витрачає на Сили оборони у порівнянні з іншими містами України, які мають в рази менші бюджети. Протягом 2024 року Київ виділив на Сили оборони 9 млрд, але це навіть не 10% із загальних видатків. На цьому наголошує голова бюджетної комісії Київради Андрій Вітренко в інтерв’ю Каштан NEWS.
Ми направили відповідні запити до інших громад і ось що маємо у відповідях.
Хмельницька міська рада: «На потреби Збройних Сил України, допомогу Силам оборони України, сім’ям загиблих Захисників та Захисниць, закупівлі для військових та цивільні потреби пов’язані з війною станом на 1 грудня 2024 року спрямовано 1111, 9 млн грн або 26% до загального обсягу бюджету громади».
Одеська міська рада: « На потреби ЗСУ, допомогу Силам оборони, закупівлю для військових та підтримку і соціальний захист військовослужбовців станом на 1 грудня профінансовано 1 190 756, 2 тис. грн, або 12, 4 % від загальної суми використаних видатків бюджету Одеської міської територіальної громади. На пов’язані з війною цивільні потреби вже профінансовано 449 461, 4 тис. грн».
Коментарії зайві… Цифри говорять самі за себе. Тож робіть висновки.
Ми проаналізували бюджет, за яким столиця житиме у 2025 році, порівняли видатки на Сили оборони – у році поточному та у найближчому 2025-му. Отже, бюджет Києва – це більше, ніж цифри, це документ з великими амбіціями, але водночас і з багатьма запитаннями. Це життя кожного з нас – від шкіл та лікарень до реальних кроків до Перемоги України. Чи стануть ці гроші реальною інвестицією в наше місто? Відповідь на це запитання залежить не лише від влади, а й від нашої з вами активної громадянської позиції з пріоритетами часу.
А ми й надалі продовжимо розповідати про діяльність народних та місцевих депутатів, життя столиці та прірву, між запитами суспільства і реальними діями влади. Лаконічно, серйозно і трохи іронічно. «В тіні каштана».
Детальніше дивіться в новому випуску ютуб-проєкту “В тіні каштана” за посиланням
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
