Депутати Київської міської ради не готові голосувати за проєкт бюджету на наступний рік у такому вигляді, в якому він був поданий столичною владою.
Про це повідомив у розмові з кореспондентом Каштан NEWS голова постійної комісії Київради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності Андрій Вітренко.
«Станом на сьогодні, як тільки було завершено перерозподіл бюджету 2023 року, наші органи, в основному, чекають вхідного залишку на 2024 рік. Але керівники всіх фракцій Київради підтвердили, що не готові голосувати за той бюджет, який був поданий до Київської міської ради. Вони надали загалом 1059 правок до бюджету міста Києва, і Департамент фінансів їх опрацьовує», – сказав Андрій Вітренко.
За його словами, те, що 23 листопада відбувалося в Київраді з 2 мільярдами гривень на фінансову компанію «Житло-Інвест», яскраво демонструє справжні пріоритети міської влади.
«Це будівництво доріг, хаотична забудова Києва наближеними до мера забудовниками, а не військові потреби. Тому прогнозую, що будуть важкі баталії за бюджет на 2024 рік і буде зламаний не один спис між депутатським корпусом та КМДА», – зазначив голова бюджетної комісії.
Він нагадав, що в проєкті бюджету-2024, поданому міською владою, на цільову програму «Захисник Києва» передбачено лише 13 мільйонів гривень. У 2023 році коштів на неї було виділено значно більше: зокрема, під час пленарного засідання 23 листопада голова КМДА Віталій Кличко оголосив, що Київ передасть прямою субвенцією 500 млн гривень Генштабу ЗСУ, а також додатково спрямує 300 млн гривень військовим частинам. Однак у порівнянні з іншими витратами міста ця сума виглядає досить скромно.
«Знаєте, це як в картах буває, коли сідаєш грати з не дуже доброчесними гравцями: вони однією рукою здають тобі гарні карти, а іншою – собі ще кращі. Тобто 300 додаткових мільйонів на армію, а потім 1,3 мільярда на будівництво Подільсько-Воскресенського мосту і 500 мільйонів – на розв’язки, нікому не потрібні в період воєнного стану. Забирають 400 мільйонів у метрополітену, який є стратегічним об’єктом, і на 2 мільярди поповнюють статутний капітал «Житло-Інвесту», – сказав Андрій Вітренко.
Мертві гроші
Між тим, навіть ті кошти, що були виділені на програму «Захисник Києва» у 2023 році, значною мірою досі не освоєні. Зокрема, згідно зі звітом Департаменту муніципальної безпеки, з мільярда гривень, передбаченого на придбання та виробництво дронів, за дев’ять місяців не було витрачено ані єдиної гривні. Також досі недоторканими залишаються 300 мільйонів гривень, виділені на матеріально-технічне забезпечення підготовки операторів, 100 мільйонів – на послуги з медичних досліджень та 105 тисяч гривень – на вдосконалення військового обліку.
«Це дані з офіційного звіту Департаменту муніципальної безпеки, який контролює виконання програми «Захисник Києва». Там чітка цифра: нуль відсотків виконання. Ні на дрони не було жодної копійки використано, ні на організацію навчання операторів БПЛА. Це – офіційні дані, подані до Київської міської ради», – підкреслив Андрій Вітренко.
«Дайте ще!»
Отже, на балансі Києва зависли значні суми, які досі не були використані і невідомо, коли будуть освоєні. І це стосується не лише коштів, виділених на захист столиці: загалом на рахунках Києва нині майже 20 мільярдів гривень.
Тим не менш, міська влада вважає, що грошей столиці все ще не вистачає: 23 листопада Київрада підтримала ініціативу Віталія Кличка звернутися до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Представництва Євросоюзу з проханням передати Києву частину коштів, які ЄС виділить на відновлення України протягом 2023-2027 років. Загальна сума цих коштів становить 50 мільярдів євро.
За словами Андрія Вітренка, фракція «Слуга народу» виступила проти цього звернення з кількох причин.
«По-перше, ці кошти виділені для того, щоб відновлювати не Київ, а всю державу. Кабмін має набагато більше інформації, ніж Київрада і КМДА щодо пошкоджень, які отримала інфраструктура України. По-друге, на закордонні відрядження чиновників КМДА було витрачено майже 6 мільйонів. І де хоча б один грант або хоча б одна програма допомоги місту, окрім тих коштів, які виділила мерія Парижа, і які були використані на будівництво пішохідного мосту на Оболоні? Тобто всі ці закордонні вояжі, незважаючи на те, що мер у нас – загальновідомий світовий спортсмен, всі його знають, всі з ним вітаються, ніяких коштів конкретно для Києва не принесли. Жодна фінансова організація, жодне місто-партнер на відбудову Києва грошей не виділили», – нагадав він.
Крім того, Київ не може розпорядитися навіть тими грошима, які вже має.
«Коли місто, у якого на рахунках 20 мільярдів гривень, що станом на сьогодні досі не розподілені, претендує на якісь ще кошти, це викликає запитання. Навіщо допомагати такому місту – щоб збільшити кількість невикористаних грошей?» – зазначає Андрій Вітренко.
Бюджет військового часу
Для того, щоб столичний бюджет-2024 хоч якоюсь мірою відповідав актуальній ситуації в країні, потрібно не лише ефективно розпоряджатися коштами, а й правильно визначати пріоритети.
«Щоб бюджет воєнного часу був щонайменше пристойним, понад 10 відсотків має бути виділено на підтримку Сил оборони, матеріальне забезпечення наших військових. З іншого боку, мають бути забезпечені всі соціальні виплати, а все, що залишиться, спрямувати на підтримку критичної інфраструктури – тобто на забезпечення безперебійної роботи транспорту, комунального господарства та на аварійні роботи. Щоб якщо, не дай Боже, прорве труба або дах протече, закласти це», – вважає голова бюджетної комісії.
Також, на думку Андрія Вітренка, Києву потрібно зменшити свій резервний фонд з 2,1 мільярда гривень принаймні до мільярда.
«Тому що це резерв, і ситуація показує те, що ті кошти, які були виділені на відновлення міста Департаментом будівництва, не були повною мірою використані. Тобто Департамент навіть не спромігся вчасно подати експертизи та проєктно-кошторисну документацію для того, щоб повністю відновити, наприклад, будинок на Митрополита Липківського, пошкоджений ракетним обстрілом у червні. Будівельні роботи там ще не розпочиналися, а вже зима», – зазначив Андрій Вітренко.
Юлія ТЄНЄНЬОВА
