«Майбутнє Києва: місто, яке оминула децентралізація». Під такою назвою сьогодні в Укрінформі, відбулося експертне обговорення, модератором якого був народний депутат України Віталій Безгін
Виступи учасників дискусії, серед яких були народні депутати України, депутати Київради, громадські активісти, науковці, стосувалися головного – чому Київ упродовж багатьох років так і не став зразком для інших міст у сфері самоврядування, що заважало на цьому шляху, якими є виходи з кризи і що треба найперше зробити.
Йшлося і про сьогоднішню ситуацію у місті, про те, чому є необхідність розмежувати повноваження Київського міського голови і очільника КМДА. Народна депутатка України Ганна Бондар аргументовано розповідала про переваги майбутньої Київської агломерації у разі її створення. Її колега по парламенту Леся Забуранна зупинилася в своєму виступі на злободенних чинниках, які заважають розвиватися столиці. Зокрема, критикувала міську владу за відсутність реальної економічної стратегії, недолугу екологічну політику.
На думку відомого експерта у сфері місцевого самоврядування Василя Куйбіди, із системою управління, яка діє у Києві, неможливо вийти на успішну дорогу господарювання, як у розвинутих містах світу. Одна з причин – у руках міської влади зосереджено все: повноваження державних органів, наглядові, контрольні завдання, функції самоврядування. Це неправильно. Необхідне розмежування, переконаний експерт, а після цього можна налагоджувати оптимізацію управлінських процесів. Важливим кроком на цьому напрямку повинно стати створення районних рад, розподіл повноважень між ними і містом.
Депутатка Київради Євгенія Кулеба також вважає, що Києву потрібні райради, адже саме вони «характеризують справжню природу самоврядування». Директор Громадської організації «Інститут розвитку територій» Юрій Ганущак розвинув цю тезу з фінансової позиції, зокрема розповідав, чому бюджетні кошти столиці треба максимально передати на районний рівень. А вже тоді ця формула працюватиме в інтересах громади.
Між тим, кияни бачать, що керівництво міста ще більше намагається підім’яти під себе усі сфери. Наприклад, під свою опіку бере навіть ремонт ліфтів у будинках на території тих чи інших районів. Невже із цими питаннями не справилися б на місцевому рівні? Цю тему порушив у виступі голова депутатської фракції «Слуга народу» в Київраді Андрій Вітренко. Про яке самоврядування в столиці можна говорити, якщо нині левова частка бюджетних коштів спрямовується не на райони, а в інтересах департаментів КМДА?! Саме таку політику проводить міська влада Віталія Кличка, наголошує Вітренко. Завдають шкоди самоврядуванню і кадрові перекоси – навіть директорів комунальних підприємств призначає мер. Інші кадрові призначення міська влада проводить крізь призму партійної приналежності, особистої відданості.
На думку депутатки Київради Лілії Пашинної, Київ – єдине місто, де немає самоврядування. Деяким політичним силам це вигідно, тому вони й виступають проти створення районних рад.
Голова правління Центру політико-правових досліджень Ігор Коліушко також підтримав пропозицію щодо створення райрад. Водночас вважає, що перед цим спочатку треба змінити карту районного поділу, переглянувши межі.
Після завершення дискусії депутат Київради Андрій Вітренко в коментарі кореспонденту Kashtan NEWS сказав:
«Маємо зробити все, для того щоб систему влади у Києві було максимально децентралізовано відповідно до європейських цінностей та зразків».
На журналістське запитання, чи гальмується сьогодні цей процес, Андрій Олександрович відповів, що «ніхто не хоче віддавати владу, тому промерська більшість у Київраді не те що гальмує – блокує цей процес». На думку Вітренка, сьогоднішня дискусія засвідчила, що місто потрібно децентралізовувати, необхідна зміна моделі управління мегаполісом згідно із сучасними стандартами, а також посилення демократизації, наближення столичної влади до людей через місцеві ради. І звичайно, треба контролювати міських чиновників через показники ефективності їхньої діяльності.
Фото: Каштан NEWS
