Зима обійдеться нам недешево, але деякі категорії населення таки матимуть змогу заощадити
Осінь довго радувала нас майже літнім теплом, однак початок опалювального сезону не за горами. Про те, що цей період буде нелегким, неодноразово говорили і уряд, і місцева влада. Через потенційні удари російських терористів по нашій інфраструктурі ніхто не може бути впевненим, що його домівка буде теплою взимку, однак сплачувати за опалення все одно доведеться.
Утім держава дає можливість дещо зменшити цей фінансовий тягар. Скористатися пільгами та субсидіями на опалення зможуть не всі, але деяка частина населення матиме змогу значно заощадити.
Чим відрізняється пільга від субсидії
Пільги – це знижки на оплату житлово-комунальних послуг (у тому числі, й на опалення), на які мають право лише окремі категорії громадян: зокрема, учасники бойових дій, ветерани війни, особи з інвалідністю та інші.
Натомість субсидії можуть надаватися будь-якому громадянину, чиє матеріальне становище не дозволяє йому самостійно сплачувати послуги ЖКГ в повному обсязі. Держава перераховує субсидіанту гроші на окремий рахунок, після чого він самостійно оплачує комуналку.

Хто має право на субсидії
Субсидії виплачують родинам, які витрачають на оплату комунальних послуг понад 15 відсотків свого сукупного сімейного доходу за місяць.
Щоб отримувати субсидію, не обов’язково бути зареєстрованим у житловому приміщенні. Подавати заяву на субсидію можуть також особи, які живуть у квартирі чи будинку без реєстрації, на підставі договору оренди, якщо плата за комуналку нараховується саме їм, а не орендодавцю. Крім того, таке право мають індивідуальні забудовники, будинки яких не введено в експлуатацію, та внутрішньо переміщені особи за програмою «Прихисток».
Розмір субсидії вираховується для кожного домогосподарства індивідуально.
Хто має право на пільги
Під час надання пільг (знижок) на комунальні послуги також враховується матеріальний стан особи, однак право на них мають лише окремі категорії громадян. Згідно з постановою Кабміну від 04.06.2015 № 389, пільги можуть бути надані, якщо середньомісячний сукупний дохід сім’ї пільговика в розрахунку на одну людину за 6 місяців (які передують місяцю звернення) не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу. У 2023 році ця величина становить 3760 грн. На окремі пільги також мають право учасники бойових дій та особи, прирівняні до них.
Пільги на оплату ЖКП, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі можуть надаватися в розмірі 100, 75, 50 або 25 відсоткової знижки.
На 100 відсоткову знижку мають право:
- особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
- члени сімей померлої особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною (батьки, дружина (чоловік);
- особи з інвалідністю внаслідок війни;
- пенсіонери, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками, спеціалістами із захисту рослин, працівниками бібліотек у сільській місцевості і селищах міського типу;
- особи, які живуть у сільській місцевості та селищах міського типу, які працюють / раніше працювали в музеях, державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури.
Знижка у 75 відсотків призначена для учасників бойових дій (УБД).

Знижку в 50 відсотків можуть отримати:
- багатодітні сім’ї, дитбудинки сімейного типу, прийомні сім’ї, сім’ї опікунів (піклувальників);
- непрацездатні батьки та члени сім’ї (чоловік/дружина, неповнолітні діти, неодружені повнолітні діти, які є інвалідами 1-ї або 2-ї груп, особи, які перебувають під опікою) осіб, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов’язків військової служби (службових обов’язків), а також внаслідок захворювання, пов’язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби (у тому числі на території інших держав) під час воєнних дій та конфліктів;
- батьки та члени сім’ї особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які загинули (померли) або зникли безвісти під час виконання службових обов’язків;
- особи, звільнені із служби цивільного захисту за віком, через хворобу або за вислугою років, та які стали особами з інвалідністю під час виконання службових обов’язків, та члени їх сімей;
- дружина (чоловік) померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та опікуни дітей (на час опікунства) померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов’язана з чорнобильською катастрофою;
- сім’ї, які мають дітей з інвалідністю;
- учасники війни;
- окремі категорії осіб, з числа жертв нацистських переслідувань.
На знижку у 25 відсотків мають право особи, які належать до категорії «діти війни».
Як роз’яснюють у Пенсійному фонді, якщо дохід сім’ї пільговика перевищує той, що дає право на пільгу, пільговик може звернутися за призначенням житлової субсидії.

Увага: знижки плати за користування житлом (квартирна плата) надаються в межах норм, передбачених чинним законодавством! На сьогодні ці норми становлять 21 кв. м загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю.
Скільки діють пільги та протягом якого часу нараховуються субсидії
Пільга призначається на 12 місяців з місяця, коли таке право виникає. Щодо субсидій на опалення, то вони призначаються на час опалювального сезону. Якщо подати відповідні документи протягом двох місяців із початку сезону (жовтень), то субсидія буде призначена на весь сезон. Якщо ж ви подасте заяву пізніше, то субсидія виплачуватиметься лише починаючи з місяця подання заяви.
Куди звертатися та які документи потрібні
Щоб оформити пільгу або субсидію, потрібно подати заяву до органів Пенсійного фонду України, управління праці та соціального захисту або до ЦНАПу. Це можна зробити кількома шляхами:
- особисто;
- поштою;
- через вебпортал Пенсійного фонду;
- через мобільний додаток Пенсійного фонду.
Подати заяву на призначення субсидій можна також через портал «Дія».
Документи, необхідні для призначення пільг:
- паспорт;
- ідентифікаційний код;
- посвідчення про пільгу (УБД, дитина війни, тощо);
- декларація про доходи;
- довідка про склад сім’ї (за потреби).
Документи, необхідні для призначення субсидій:
- паспорт;
- ідентифікаційний код;
- декларація про доходи;
- довідки про доходи (за потреби);
- копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності);
- договір найму (оренди) житла (у разі наявності).

Кому можуть відмовити у наданні субсидії
Житлова субсидія не може бути призначена, якщо будь-хто зі складу домогосподарства або член сім’ї:
- протягом 12 місяців перед призначенням субсидії здійснив фінансову операцію на суму понад 50 000 грн (купівля, надання фінансової допомоги або позики, сплата будь-яких робіт або послуг, окрім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла);
- має у власності більше ніж 1 житло (квартиру або будинок), крім житлових приміщень у гуртожитках та житла:
- яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності;
- на яке оформлено спадщину, за умови, що жодне з житлових приміщень, яке перебуває у власності, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства;
- розташованого в сільській місцевості, селищах міського типу на тимчасово окупованій території в Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і Севастополі, у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах на лінії зіткнення;
- непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану будинку або квартири;
- отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа коштом державного чи місцевого бюджету;
- має кошти на депозитному банківському рахунку або облігації внутрішньої державної позики у загальній сумі понад 100 000 гривень;
- має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менш як 5 років (крім мопеда і причепа), або більше ніж один транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа);
- не мав доходів, які враховуються під час призначення житлової субсидії; отримував середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати; не сплачував єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії;
- має заборгованість за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів понад 3 місяці (крім осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або визнані зниклими безвісти, осіб, які є алко- або наркозалежними за довідкою від лікаря, осіб, відсторонених від роботи (посади), осіб, до яких застосовуються запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою).
Юлія ТЕНЕНЬОВА