Депутати Київради знову не виправдали довіру виборців: 2024-й став роком розчарувань для киян, які покладали надії на своїх обранців
Проблеми, які потребують негайного вирішення, залишаються на папері. Виборці все частіше стикаються з відсутністю реальних змін у своїх районах, а робота ради виглядає більше як формальність. Прогулювання засідань, ігнорування важливих питань і недостатня комунікація з киянами – про все це дивіться у новому випуску юутб-проєкту “В тіні каштана”.
Бездіяльність чи байдужість? Аналіз роботи депутатів Київради у 2024 році
Наша редакція отримала документи, які дозволили проаналізувати роботу депутатів Київради у минулому році. Хоча 2024-й уже став історією, важливо розуміти, хто і як працював ефективно,аби не повторювали помилок минулого.
Прогульники, безініціативні, а також депутат, який ігнорує візити до виборців на Лівий берег.
Хто вони — обранці киян і що зробили за рік?
Всього в Київраді налічується 118 місцевих депутатів. У березні 2024 року свої повноваження склали депутати Київради Віктор Брагінський та Ілля Кушнір. Про цих персонажів ми розповідали у попередніх відео. У квітні склав депутатські повноваження Андрій Порайко.
Депутати Київради представлені фракціями “Європейська Солідарність”, “УДАР”, “Єдність”, “Батьківщина”, “Слуга народу”, “Голос”. Ще є депутатська група “Платформа за життя та мир” – колишні представники ОПЗЖ. І позафракційні депутати.
Більшість у Київраді за партіями Європейська Солідарність та УДАР.
Звісно, про всіх 118 депутатів ми не зможемо розповісти, та про найяскравіших прогульників та безініціативних – залюбки. Аби ви, кияни-виборці, оцінили роботу обранців і зробили висновки до наступних виборів. Коли б вони не відбулись.
Депутати-прогульники
Ми поцікавилися, яка статистика відвідувань засідань міської ради. Виявилось, що в Київраді взагалі не ведуть такого обліку. Аргумент – немає можливостей
“Київрада не має технічної можливості обробляти, відокремлювати, сортувати та видавати статистичні дані щодо реєстрації, присутності чи відсутності, участі в голосуваннях депутатів Київської міської ради під час пленарних засідань в автоматичному або ручному режимі…”
Але нагадаємо, що в бюджеті на 2025 рік передбачено збільшення фінансування секретаріату Київради: на це планують витратити понад 487 млн грн, тоді як у 2024 році ця сума становила 394,34 млн грн. Тобто на понад 90 млн грн більше. Водночас діяльність чиновників КМДА обійдеться киянам у 917,184 млн грн. Для порівняння, раніше ця сума становила 879,34 млн грн.
Але нам таки надали звіти системи голосування Київради. З цих документів ми змогли простежити, хто, коли та як часто реєструвався. Таким чином ми визначили тих, хто в 2024 році найрідше з’являвся на пленарних засіданнях – тобто не був зареєстрований безпосередньо системою “РАДА”.
Отже, минулого року відбулося 16 засідань Київради. На жаль, жодного разу не було забезпечено 100% явки депутатів. Ба більше, деякі обранці повністю проігнорували роботу в Київраді.
Жодного засідання Київради у 2024 році не відвідали депутати:
- Лінчевський Олександр Володимирович та Михайлова Аліна Артурівна – депутати від фракції “Голос”;
- Гончаров Володимир Валентинович – депутат із фракції “УДАР”.
У всіх трьох – 16 прогулів з 16 засідань, що відбулися.
І якщо щодо Аліни Михайлової все зрозуміло – вона парамедикиня, військова. То щодо інших депутатів виникають питання.
14 засідань з 16 пропустила Юлія Симуніна, по 13 – Михайло Царенко та Богдана Тимощук, 12 – Олександр Шовковський, 10 – Максим Нефьодов, по 9 – Олександр Погребиський та Павло Бойченко.
Лише половину від загальної кількості засідань сесій Київради відвідали Костянтин Бровченко, Катерина Глімбовська, Олександр Попов та Вадим Сторожук.
26 депутатів стали повними рекордсменами в кількості відвіданих пленарних засідань. Серед них: Андрій Вітренко, Володимир Бондаренко (як секретар Київради), Віктор Грушко, Юрій Зубко, Дмитро Білоцерковець, Дмитро Калініченко, Катерина Кириченко, Володимир Кравець, Михайло Терентьєв. Решта 78 депутатів – незначна кількість пропусків.
Ініціатори рішень
Для себе ефективність депутатів ми визначаємо також участю у голосуваннях та кількістю запропонованих рішень.
Загалом у 2024 році Київрада ухвалили 2534 рішення. Саме така кількість рішень офіційно оприлюднена на сайті Київради за період з 1 січня 2024 по 31 грудня 2024 року.
Ми дізналися, хто з фракцій, які становлять більшість у Київраді, пропонував проєкти рішень.
Для прикладу:
- Білоцерковець Дмитро, депутатська фракція “УДАР”, – 15 запропонованих рішень з-поміж понад 2,5 тис рішень;
- Ємець Леонід, депутатська фракція політичної партії “Європейська Солідарність” – 8 ініціатив;
- Ковалевська Людмила, депутатська фракція політичної партії “Європейська Солідарність” – 9 ініціатив;
- Мондриївський Валентин, депутатська фракція “УДАР” – 11;
- Прокопів Володимир, депутатська фракція політичної партії “Європейська Солідарність” – 11 проєктів рішень.
Можливо, причина низької активності депутатів криється у… їхньому апетиті. І ні, зараз ми не про корупцію. Йдеться про звичайний людський голод.
“Пане Володимире, ідея працювати без обіду блискуча, але в нас розвалюється квота. Будь ласка, закличте колег до відповідальності й дисципліни, хай вони повернуться до зали. Очевидно, що позиція зали у цьому питанні позитивна, але половини колег просто немає – вони обідають у своїх кабінетах”, – із розпачем зазначала депутатка від “Слуги народу” Ксенія Семенова під час одного із засідань.
Ця репліка яскраво підкреслює: депутатські обіди іноді стають важливішими за роботу.
Звітують чи ігнорують
Серед обов’язків депутатів — звітувати перед виборцями щонайменше раз на рік. Цю вимогу передбачає Регламент Київської міської ради.
Ми поцікавилися, як депутати Київради звітували перед виборцями за 2023 рік. Більшість із них взагалі не розміщують свої звіти або роблять це вибірково — і далеко не за всі роки свого депутатства. Якщо ж пост у Facebook чи Telegram можна вважати звітом, то, можливо, деяким і зарахуємо.
Що стосується 2024 року, то депутати мають час відзвітувати за минулий рік до 31 березня 2025 року. Тож будемо чекати.
Маємо вже інформацію про стан виконання програми вирішення депутатами Київської міської ради соціально-економічних проблем, передвиборних програм та доручень виборців на 2021-2025 роки за 9 місяців 2024 року.
Простіше кажучи, Київрада виділяє кожному депутату кошти з місцевого бюджету, які ті можуть використати на потреби виборців. Наскільки це доцільно й чесно — залишимо для оцінки експертів. Проте реальність така, що кожен депутат має можливість розподіляти бюджетні гроші на власний розсуд.
Це може бути повʼязано з соціальним захистом та соціальним забезпеченням (тобто навіть дати гроші на гречку цілком може бути), або ж виділити комусь з виборців кошти на освіту. Є депутати, які за 2024 рік встигли роздати усі виділені на це кошти. Наприклад, Володимир Гончаров, який пропустив усі засідання Київради, роздав виборцям більш ніж 99% грошей з так званого депутатського фонду.
Ось як освоювати кошти — тут пан Гончаров перший. А от засідання відвідувати — ну, це вже явно не його покликання.
Спілкування без бар’єрів чи бар’єр у спілкуванні
Ще одним важливим критерієм оцінки роботи депутатів є їхня взаємодія з виборцями: зустрічі, спілкування, депутатські прийоми громадян.
Про кількість таких зустрічей депутати ще можуть прозвітувати до 31 березня. Проте не всі народні обранці готові їздити до виборців на Лівий берег.
Лівий берег Києва — це Київ, і виборці там заслуговують на увагу не менше, ніж мешканці Правого берега. Однак депутат Леонід Ємець, мабуть, має іншу думку. У нашому розпорядженні є запис розмови виборця, який зателефонував до приймальні депутата Ємця з проханням прийти на прийом. Йому відмовили, бо Леонід Ємець не буде їхати на Лівий берег.
Жінка, яка назвалася Тетяною, ймовірно, керівник громадської організації, яка виконує функції громадської приймальні депутата Ємця, – Тетяна Підчибій. Саме її ім’я вказано в інформації про громадську приймальню на його особистій сторінці.
Саме Тетяна аргументувала відмову тим, що треба їхати на Лівий берег. Згідно з останньою декларацією, в родині Леоніда Ємця є три легкові автомобілі. Невже на одному з них не можна доїхати на Лівий берег?
Із соцмереж ми дізналися, що минулого року виборці Святошинського району також не могли потрапити на прийом депутатки Київської міської ради Марини Порошенко.
“Телефон ніхто не бере, під постом на сторінці Марини Анатоліївни ніхто не відповідає”, – пишуть дописувачі.
Деякі з героїв наших попередніх матеріалів, місцеві активісти, також стикаються з відсутністю уваги з боку депутатів своїх районів. У листопаді 2024 року ми підготували випуск про Голосіївський парк, який потерпає від впливу бізнес-інтересів. У розмові з представницями ініціативної групи з’ясувалося, що депутати не готові допомагати в питаннях, де задіяний великий бізнес. Зокрема, численні звернення до Олесі Пинзеник досі не дали конкретних результатів.
“Є у нас є депутат, яка має ініціативні дії саме в межах парку… Це Олеся Пинзеник, партія “УДАР”. Звернення громадськості, які були направлені до неї, були проігноровані, на жаль” , – зазначала Олександра Чигирин, лідерка ініціативної групи громади Голосіївського району.
“Є ще такий момент, що депутати просто не хочуть працювати, це так називають “вонючі теми”. Тобто не прикольні теми, набагато прикольніше робити як наш мер – не ремонтувати там якісь комунікації, які під землею ніхто не бачить, а зробити якийсь скляний складний міст, де можна пропіаритись”, – наголошувала Альона Дєньга, представниця громади Голосіївського району.
Так, піаритись це не звітувати. Піаритись – це не пропонувати рішення чи відвідувати засідання. Така політична культура сьогодні у Київраді. Але ми сподіваємось, що завдяки публічному розголосу нам вдасться це змінити. І майбутні депутати Київради будуть піаритись на іншому — на якісних проєктах рішень, програмах розвитку та модернізації інфраструктури.
Тому ми й надалі продовжимо розповідати про діяльність народних та місцевих депутатів, життя столиці та прірву, між запитами суспільства і реальними діями влади. Лаконічно, серйозно і трохи іронічно. “В тіні каштана”.
Детальніше дивіться в новому випуску ютуб-проєкту “В тіні каштана” за посиланням.
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі 
KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.
