Міст Патона у Києві — офіційно комунальна власність. Його балансоутримувач — КП «Київавтошляхміст». Попри це, міська влада роками стверджувала, що споруду «забрала держава» у межах програми «Велике будівництво». Журналісти «Каштан News» проаналізували документи, відповіді на запити, тендерну документацію та публічні заяви посадовців. Знайшли відповіді на питання про статус і стан мосту Патона, впіймали посадовців на маніпуляціях. У другій серії розслідування — хто ініціював передачу мосту, чому зірвалися тендери, чи заважає ремонту статус пам’ятки та що насправді відповіли в Мінкульті.
Першу серію нашого великого дослідження ситуації навколо моста Патона дивіться на ютюб-каналі за посиланням.
12 березня 2026 року в ефірі комунального телеканалу Києва міський голова Віталій Кличко заявив:
«Ще в 2020 році держава взяла під проект “Великого будівництва” відновлення мосту Патона. Пройшло вже майже 6 років, нічого не зроблено. І зараз його передають нам, повертають до громади, щоб ми це робили. Ми пройдемо юридичну процедуру і повернемо його на баланс, щоб мати змогу щось на ньому робити. І тоді зробимо проект, бо за ці роки він не був зроблений»
Джерело: Telegram-канал Kyiv TV
Згідно з цими словами, міст нібито вилучили з комунальної власності, а тепер його треба «повертати».
Що кажуть документи: розпорядження Кличка від 2020 року
Насправді все відбулося навпаки. 19 вересня 2020 року Віталій Кличко підписав розпорядження, яким зобов’язав відреставрувати міст Патона до 31 грудня 2025 року. Замовником робіт визначили «Київавтодор» — структуру, підпорядковану КМДА.
Тобто жодної передачі державі не відбулося. Кличко сам визначав відповідальних і терміни.
До чого тут Велике будівництво?
Одним з аргументів столичної влади є те, що міст Патона мали відремонтувати в межах програми “Велике будівництво” і що міст забрали силою.
Починаючи з 2023 року, КМДА та її департамент транспорту неодноразово заявляли, що Уряд «фактично змусив» віддати міст. Зокрема, у дописі Департаменту транспорту КМДА зазначалося:
«Два роки тому, за наполяганням уряду, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України місто передало його для ремонту у проєкт “Велике будівництво”»
Джерело: Facebook Департаменту транспорту КМДА
Однак у 2021 році перший заступник голови КМДА Микола Поворозник повідомив інше:
«Столиця подала понад 20 інфраструктурних проєктів для можливої реалізації у рамках програми Президента України “Велике будівництво” в місті Києві у 2022 році. Зокрема, йдеться про Будинок вчителя, міст ім. Патона, кінотеатр “Київська Русь”, будівництво станційного комплексу “Львівська брама” та інші об’єкти»
Джерело: Facebook Миколи Поворозника
Попри те, що ініціатива пішла від Києва, а не від уряду, жодного офіційного підтвердження, що міст таки включили до програми, ми не знайшли.
У кого ж тоді на балансі міст Патона? Відповіді на наші запити
Кличко 12 березня 2026 року заявив:
«Ми пройдемо юридичну процедуру і повернемо його на баланс»
Це не відповідає дійсності, нижче ми пояснимо, чому. Та покажемо відповідні документи.
Після заяв Кличка Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України офіційно зазначило:
«Міст імені Є. О. Патона через річку Дніпро – об’єкт комунальної власності міста Києва. Саме Київська міська рада та КМДА має повноваження і обов’язок забезпечувати його належний технічний стан»
Балансоутримувач мосту Патона — КП «Київавтошляхміст». Це підтвердили у відповіді на запит і в самому «Київавтодорі» (лист від 23 березня 2026 року).
Згідно з документами:
- Протягом 2018–2019 років на замовлення балансоутримувача розроблено проєкт протиаварійних заходів.
- 2020 рік — розпорядженням КМДА «Київавтодор» визначено замовником проєктних та будівельних робіт із реставрації.
- 2021 рік — балансоутримувач провів очищення металоконструкцій прогонових будов.
Повна відповідь Київавтодору на наш запит нижче:
Національна академія наук України у відповіді на запит (20 березня 2026 року) зазначила:
«Міст ім. Є.О. Патона через р. Дніпро у м. Києві не відноситься до мережі автомобільних доріг загального користування державного значення. Комунальне підприємство “Київавтошляхміст” як балансоутримувач споруди проводить цілодобовий моніторинг технічного стану»
Повна відповідь від НАН України нижче:
Що відбувалося до 2020 року: дослідження і проблеми
До 2020 року на мосту Патона не проводили жодних змістовних робіт — лише дрібні протиаварійні ремонти та численні обстеження, які щороку фіксували погіршення стану.
На початку 2018 року в журналі «Промислове будівництво та інженерні споруди» вийшла стаття про міст Патона. Співавтором був Дмитро Котлубей — тодішній в.о. начальника КП «Київавтошляхміст», на балансі якого і перебуває весь час міст Патона.
У першому абзаці зазначалося:
«Проблеми з мостом Патона загострились через недотримання термінів обстежень, відсутність фінансування та стратегічного плану»
Тодішнє обстеження виявило:
- корозію елементів;
- руйнування бетону;
- порушення гідроізоляції;
- тріщини покриття;
- обвал штукатурки;
- дефекти опор.
Восени 2018 року фахівці Українського інституту сталевих конструкцій імені В.М. Шимановського провели нове обстеження. До попередніх дефектів додалося стрімке руйнування поперечних балок над опорами. Причина — відсутність або несвоєчасність ремонтних робіт.
Згодом після серії обстежень і публікацій у цьому журналі міст Патона визнають непрацездатним, а залишковий ресурс з 2018 року дорівнює нулю.
Тендери, які провалив Київавтодор
У 2020 році «Київавтодор» оголосив закупівлю на розробку проектно-кошторисної документації для реставрації мосту. Торги не відбулися.
Те саме повторилося з двома аналогічними закупівлями (2020–2021). Їх скасував сам «Київавтодор», відхиливши пропозиції учасників.
- 2020 рік — тендер на 21 млн грн (скасований)
- 2021 рік (лютий) — тендер на 47 млн грн (скасований)
- 2021 рік (серпень) — тендер на 47 млн грн (скасований)
Посилання на Prozorro: UA-2020-10-09-005040-c, UA-2021-02-19-000825-b, UA-2021-08-31-001122-c
Позиція Київавтодору
У відповіді на запит (23 березня 2026 року) «Київавтодор» заявив:
«Процедура закупівлі неодноразово оскаржувалася учасниками в Антимонопольному комітеті України. Через це рішення про визначення переможця неодноразово скасовувалися»
Але перші кроки зробив сам замовник: «Київавтодор» відхилив дві пропозиції учасників (ТОВ «Інтерпроект» та ДП «Український інститут сталевих конструкцій імені В.М. Шимановського») через невідповідність кваліфікаційним вимогам. Лише після цього учасники почали оскарження.
Тендер скасували через “відсутність потреби ремонту”
В останній закупівлі (UA-2021-08-31-001122-c) 13 січня 2022 року «Київавтодор» зазначив причину скасування: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг». Система не погодила це та відновила торги. А вже в травні 2022 року закупівлю скасували вдруге — цього разу через неможливість здійснення закупівлі у зв’язку з воєнним станом.
35 мільйонів від Кабміну: перша участь центральної влади
У 2022 році Кабінет Міністрів опублікував постанову про виділення 35 млн грн з резервного фонду держбюджету на реконструкцію мосту Патона.
Кошти виділялися Міністерству інфраструктури для Державного агентства інфраструктурних проєктів. Гроші не планували передавати КМДА. Наприкінці 2022 року розпорядником призначили Службу автомобільних доріг у Київській області (нині — Служба відновлення та розвитку інфраструктури).
Тоді міністром інфраструктури був Олександр Кубраков, його заступником — Мустафа Найєм (згодом очолив Державне агентство відновлення).
До 2023 року ми не знайшли жодних відомостей про роботи чи закупівлі з ініціативи цих відомств.
Балансоутримувач мосту — Київавтошляхміст — за всі ці роки не змінився.
Статус пам’ятки: влада збрехала про заборону ремонту моста Патона?
Ще одна популярна версія КМДА: міст не ремонтують, бо він має охоронний статус.
У 2019 році тодішній очільник «Київавтодору» Олександр Густєлєв заявив в інтервʼю виданню КМДА “Вечірній Київ”, що міст — пам’ятка архітектури, що унеможливлює ремонтні роботи.
Того ж року Микола Поворозник додав:
«Для того, щоб почати реконструкцію мосту, необхідно вивести його з реєстру пам’яток архітектури на час ремонту. Місто неодноразово зверталося до Міністерства культури України, НАН України із проханням вивести зі статусу пам’ятки»
Що відповіли в Мінкульті
По-перше: Міністерство культури повідомило, що жодних звернень від КМДА, «Київавтодору» чи «Київавтошляхмісту» не отримувало.
«Подання з відповідним пакетом документів щодо вилучення з Реєстру пам’ятки архітектури та містобудування, науки і техніки місцевого значення Міст ім. Є.О. Патона, м. Київ, на розгляд Мінкульту не надходили»
По-друге: статус пам’ятки місцевого значення не вимагає дозволу Мінкульту для ремонту.
«Ремонтні роботи на пам’ятці місцевого значення здійснюються за наявності письмового дозволу органу виконавчої влади Київської міської державної адміністрації, на підставі погодженої з нею науково-проєктної документації. Надання дозволів на проведення ремонтних робіт на пам’ятках місцевого значення не належить до повноважень Мінкульту»
Повна відповідь Мінкульту:
З відповіді Мінкульту стає зрозуміло, що окрім публічних заяв столичних посадовців, офіційних звернень до Мінкульту не надходило. І взагалі КМДА могла самостійно погодити ремонт мосту Патона без жодних дозволів з боку Мінкульту чи інших органів.
У наступній, третій, частині ми розповімо, що змінилося у 2023 році, скільки коштів, виділених на міст Патона, зникли у столичному бюджеті та що чекає на переправу, залишковий ресурс якої уже майже 10 років дорівнює нулю, та мостом продовжує рухатися транспорт.
