Головна АналітикаВидимість ефективної роботи департаментів міської влади

Видимість ефективної роботи департаментів міської влади

Колаж: Каштан NEWS

Автор kashtan NEWS

Громадська рада при КМДА повідомила, що департаменти розпочали публічні звіти

Вже прозвітували Департамент земельних ресурсів, Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю. Не густо. Інші мовчать. Вони зволікають з такими звітами, не поспішають. На жаль, низка департаментів взагалі не веде офіційні сторінки в соцмережах, а на їхніх сайтах інформація оновлюється дуже рідко, з величезним відставанням у часі. Отож на оперативні публічні звіти таких структур не варто й очікувати.

Що показав звіт земельного департаменту? Земля й надалі є однією із найбільш корумпованих сфер у столиці. Все ще існують великі корупційні ризики під час відведення окремих земельних ділянок. Сьогодні місто продовжує втрачати сотні мільйонів (мільярдів) гривень надходжень до міського бюджету від сплати за землю. Майже 70 відсотків користувачів землею так і не оформили її в установленому порядку. Профільна депутатська комісія не запрацювала, сесія земельні питання не розглядає, пише у Фейсбуку голова Громадської ради при КМДА Геннадій Кривошея.

Департамент земельних ресурсів
Департамент земельних ресурсів. Фото: КМДА

Проаналізуймо звіт Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю про ключові результати діяльності за минулий рік. Цього місяця про це публічно розповідала директорка ДАБК  Оксана Попович. Зацікавили деякі цифри. Наприклад, фахівці управління контролю за будівництвом провели шість позапланових перевірок з приводу дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил на об’єктах будівництва.

Усього… шість на весь Київ! А ми ж знаємо, що громадські активісти, захисники історичної спадщини щомісяця б’ють на сполох: місто хаотично забудовується, руйнуються та знищуються столітні будинки і споруди.

директорка ДАБК  Оксана Попович
Директорка ДАБК Оксана Попович. Фото: kyiinfo.com.ua

Які  результати перевірок? Видано вісім приписів про усунення порушень, три приписи про зупинення підготовчих та будівельних робіт; складено сім протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а два – про адміністративне правопорушення. Винесено шість постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, одну постанову в адмінсправі.

Перед громадськістю звітував і Департамент з питань запобігання та виявлення корупції КМДА, який очолює Олег Тимошенко. Однак фактів  виявлення системної корупції, викриття учасників тіньових схем на сотні мільйонів гривень у міській владі не прозвучало. Робота зводилася здебільшого до складання планів перевірок, проведення навчань та консультацій, розробки методичних рекомендацій, проведення просвітницьких заходів. Тому й лунає справедлива критика на адресу департаменту.

На сторінці департаменту у Фейсбуку читаємо про цей звіт за 2024-й та поточний період 2025-го року. Олег Тимошенко зазначив: розроблено Антикорупційну програму, підготовлено низку важливих документів, зокрема затверджено річний план перевірок організації роботи із запобігання та виявлення корупції. Проведено 23 навчання для державних службовців, які охопили понад 500 осіб, надано більше 600 консультацій щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства.

Департамент з питань запобігання та виявлення корупції КМДА
Обговорення результатів діяльності. Фото: Департамент з питань запобігання та виявлення корупції КМДА

Також обговорили напрацювання в таких сферах, як будівництво, транспортна інфраструктура, освіта, земельні питання, медицина, паркувальні майданчики, соціальні послуги та інші пріоритетні напрями.

Наголосимо: в назві департаменту є термін – «виявлення корупції». Отож, хочеться звернутися до Олега Тимошенка : чому не названо фактів «виявлення корупції»? Їх немає? Чи тут тільки плани затверджують? Ідуть найлегшим шляхом, навчаючи державних службовців? «Засипають» свій звіт цифрами, які для територіальної громади не є важливими.

Процитую речення зі звіту:

«Захід (представлення громадськості звіту, – ред.) підтвердив важливість послідовної, відкритої та вимірювальної політики у сфері протидії корупції задля підвищення ефективності міського управління».

Хіба це не порожня балаканина? Ці загальні фрази можна пристосувати до будь-якої події. Такий собі стандартний, універсальний набір для вмонтовування у формальний текст, щоб посилити враження від інтенсивної діяльності. Ще цікаво: що саме Олег Тимошенко намагався сказати терміном «вимірювальна політика»?

Аналізуючи офіційний сайт департаменту, читаємо, що антикорупціонери звітують про окремі факти порушень законодавстава у деяких районах: скажімо, в Голосіївській райдержадміністрації зафіксовано порушення під час кадрових призначень. У деяких районах фахівці департаменту звернули увагу на можливі порушення під час капремонту найпростіших укриттів цивільного захисту в освітніх закладах, відтак звернулися до поліції. Дрібнотою, словом, оперує департамент.

Голосіївська РДА
Голосіївська РДА. Фото: КМДА

Якщо прочитати основні завдання департаменту, то в цьому документі наголошується: фахівці цієї структури оцінюють, окрім іншого, корупційні ризики в діяльності КМДА. Але ж у звіті Олег Тимошенко воліє не згадувати «корупційні ризики» в роботі команди Віталія Кличка. Чи їх немає?

Департамент підпорядкований очільнику КМДА. У цій «зв’язці» він нізащо не буде заглиблюватися в корупційні ризики міської адміністрації.

Варто нагадати: утворивши в 2023 році цю структуру, Кличко публічно проголосив, що «Київ – перше місто в Україні, в якому діє Департамент з питань запобігання та виявлення корупції». За його словами, цей департамент стане «самостійним і функціонально незалежним структурним підрозділом КМДА».

Серед ключових функцій департаменту є і така: співпраця з викривачами корупції, забезпечення дотримання їх прав і гарантій захисту. Пане Тимошенко, чому ж ви не оприлюднили кількість викривачів корупції, з якими співпрацюєте?

Завданням департменту є також організація роботи та участь у службових розслідуваннях.  Чому громада не бачить висновків службових розслідувань у справі колосальних фінансових афер ексначальника Київського метрополітену та колишнього депутата Київради від партії «УДАР» Віктора Брагінського? Чи проводив департамент такі розслідування щодо зловживань у «Київпастрансі», розкрадань сотень мільйонів гривень під час спорудження Подільсько-Воскресенського мостового переходу? А відповідей нема.

Олег Тимошенко
Олег Тимошенко. Фото: КМДА

Між тим, із бюджету міста добре фінансують зарплати керівників цього департаменту. Нагадаємо деякі цифри.

Зарплата Олега Тимошенка – доволі вагома. Відкривши бухгалтерську відомість (її надали на інформаційний запит редакції), побачимо, що в 2024 році лише перший квартал був не надто «щедрим» на зарплату: в січні Олегу Миколайовичу було нараховано 41 тисячу 347 гривень, у лютому – 42 тисячі 747 гривень, у березні – 42 тисячі  047 гривень.  

Усі інші місяці були значно щедрішими для очільника департаменту. Зокрема, у квітні у відомості зазначено 191 тисячу 930 гривень, сюди увійшла і премія – 23 тисячі 257 гривень. У травні – 154 тисячі 701 гривню (премія – 15 тисяч 505 гривень, соціально-матеріальна допомога – 71 тисяча 306 гривень). У червні Тимошенку було нараховано 91 тисячу 886 гривень (премія – 23 тисячі 257 гривень). У листопаді – 144 тисячі 904 гривні (премія – 9 тисяч 598 гривень, фінансова допомога – 67 тисяч 889 гривень). Досить солідною можна вважати і грудневу зарплату – 139 тисяч (премія – 15 тисяч 505 гривень).

Із такою солідною фінансовою «подушкою» можна спокійно і лекції читати про дотримання антикорупційного законодавства, і проводити просвітницьку роботу, і брати участь у дискусіях за кордоном про те, як у Києві  борються з крадіями бюджетних коштів.

Богдан ТУР

Читайте також: За передовим досвідом на тлі «шахер-махеру»

Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі  KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.

Вам також може сподобатися